第五百五十九章 挾天子以令諸侯

七月中，財政部尚書嶽明找到劉衍，在內閣官署向劉衍稟報大明財政收支情況。

“啟稟閣老，目前各部已經將幾年上半年的收支情況匯總，我財政部經過核算無誤後，具體如下。”

“目前北直隸、山東全境已經徹底落實新政之策，軍改之策正在落實之中，已經接近尾聲。目前北直隸一千一百四十萬餘畝，山東道為兩千二百九十二萬餘畝，每年可向朝廷上繳稅糧一千餘萬石,軍糧八百五十八萬石。”

劉衍滿意的點了點頭，按照現在新政的田賦額度，百姓耕種一畝土地，需向朝廷繳納三十五斤稅糧、三十斤軍糧，這兩個數字是固定死的，剩下的產量，不管是多少，全都是百姓自己的。

其實這就是效法後世的家庭聯產承包責任制，正所謂“交足國家的、留夠軍隊的，剩下都是自己的”。如此,可以最大程度的調動百姓的生產積極性。

再有，對於北直隸和山東的耕地面積，劉衍心中其實並不是很滿意，按照史料記載，光是北直隸在萬曆年間的耕地面積，就達到了四千九百二十五萬畝之巨，山東的面積也在五千多萬畝左右。現在看來光是北直隸和山東兩地，農業生產的潛能都是非常巨大的。

“看來農事部還是要繼續努力啊！”

“銀兩收入方面，今年上半年，商務部各處產業的規模幾乎擴大了四倍，主要的產出銷售方向,南直隸和

江南佔了六成多，北直隸佔了兩成多，大明其餘各處省份加在一起佔了一成左右。上半年，商務部純利收益為七千三百七十七萬兩。”

劉衍心中大定，看來還是做生意賺錢，有了商務部的加持新政、軍改的攤子鋪的大一些，自己也有足夠的底氣了。

“再有就是財政部了，現在財政部主管錢莊已經擴建了七處鑄造廠，對民間流通的銀兩重鑄為銀幣。另外錢莊透過對外放貸，也有一部分收入，上半年為三萬四千七百五十二兩。”

“至於其餘的稅賦收入，因為新政已經取消了三大徵加稅，免去了兩京一十三省十年的人頭稅等雜稅，目前朝廷能收上來的賦稅，也就只有商稅。”

“商稅由商務部負責徵收，今年上半年商稅的收入為三百六十八萬兩。”

劉衍算了一下，僅僅是今年上半年，也僅僅是北直隸和山東兩地，朝廷的收入就有七千七百四十八萬四千七百餘兩，糧食收入有一千八百餘萬石，如此鉅額的收入，已經直追當年的永樂盛世了！

隨後劉衍便說道：“接下來，就說一說朝廷的各項開支吧。”

“是。”

嶽明隨即拿出一份案卷來，逐一說道：“朝廷各部、京城官吏上半年的俸祿開支為一百二十四萬六千餘銀幣。”

“國防部的開支中，包括國防軍十四個軍的半年軍餉開支一千六百二十餘萬兩，國防軍各軍將士，以及大量戰馬的

日常消耗費用六百餘萬銀幣，消耗糧食八百七十三萬石糧食。”

“當然，目前國防軍十四個軍的兵員只是整編到七、八成，如果十四個軍六十七萬餘將士齊裝滿員，朝廷的軍費開支還要繼續大幅度上漲。”

“裝備部開支主要是火器督造處、兵甲督造處的研發開支，以及大量裝備的運輸、儲存費用，上半年的開支為四百一十六萬銀幣。”

“各部用於新政、軍改的支出，總和在四百六十六萬銀幣，耗費糧食三百一十八萬石。”

說到這裡，嶽明鬆了一口氣，總結道：“綜上，今年上半年，朝廷總體開支為三千兩百二十六萬餘銀幣，消耗糧食一千一百九十一萬石。”

“今年上半年，朝廷財政盈餘四千五百二十二萬餘銀幣，六百萬石糧食。”

劉衍頓時鬆了一口氣，半年朝廷就積攢下四千五百多萬銀幣，數百萬糧食，如此下去，只要新政和軍改繼續在全國範圍內推行下去，大明便能夠在幾年之內翻身。

至少是在財政資料上，已經率先實現了“復興”。更讓劉衍自豪的是，朝廷收入如此可觀，並不是搜刮百姓而來，而是透過商貿和商稅的形式，直接從大明有錢人和商賈、士紳、官吏的身上索取。

其實明末時代的大明是很有錢的，自從隆慶開關之後，全世界的白銀便開始源源不斷的流入大明，直到大明天啟、崇禎年間，全世界每年都有

大約三分之一的白銀湧入大明，這樣的數額是非常恐怖的。

只是在這股白銀浪潮中，國家和百姓並沒有佔到多少實惠，絕大部分的銀子都被商賈、士紳，以及官商結合體的地方豪強瓜分殆盡。

劉衍甚至認為，在南直隸、江南等地的那些鉅商、豪強、士紳，隨便拉出一個來，都不會比晉商八大家的財產少！

這時，嶽明笑呵呵的對劉衍說道：“閣老，如今朝廷有錢有糧，以後的日子就好過了。”

劉衍則搖了搖頭，說道：“先別急著高興，本公還準備在兩京一十三省全面推行賦稅改革，與北直隸和山東一樣，取消三大徵攤派等各種雜稅，徵收商稅、發展工坊和商業、追繳欠租等。”

“當然，這些都是新政政策中的一部分，只是現在新政在各地推行受阻，本公看來，應該讓陛下專門下一道詔令，命各地文武官吏力行新政、軍改！”

其實劉衍心中明白，光靠一道詔令是解決不了什麼問題的，現在雖然大明內憂外患暫時都被清除了，可是大明中央對於地方的控制力，也不可避免的出現了很大的鬆動。

再加上朝廷此番推行的新政和軍改，很大程度的動搖了地方文臣武將的根本利益，受到抵制是意料之中的事情，一道詔令起不到什麼作用。

按照劉衍心中的意思，要想在地方上徹底貫徹新政和軍改政策，最好的辦法是直接派兵到地方震懾

，以朝廷組織“巡視組”到地方，如此可以確保新政和軍改的有效推行。

只是這樣做需要兩個必要條件，其一便是國防軍的十四個軍要全部整編完畢，劉衍在部署了京畿防禦，以及留下對滿清作戰的足夠兵力後，剩下的兵馬便可以調往大明各地鎮壓反對勢力。

另一個條件，便是一個契機，也可以說是出兵到地方的理由，劉衍知道貿然調兵到地方，有很大可能會引起大明的內戰，雖然劉衍有信心掃除一切敵對勢力，可是內亂能避免的話，還是要儘量避免的。

“先等一等吧，先用詔令試探一下也好。”

隨即劉衍便來到御書房內，此時崇禎帝正在御書房內翻看資治通鑑。

如今朝政已經全部由新內閣接管，如今的內閣非常的高效，與之前互相推諉、黨爭不斷的內閣形成了鮮明的對比，絕大部分的政務基本上都可以由內閣自行處理。

所以到了崇禎帝這裡的事務，已經沒有多少了，只有一些涉及到大明大政方針的事情，需要下詔的時候，劉衍才會率十三尚書前來稟報。

“臣拜見陛下！”

崇禎帝看了劉衍一眼，說了句平身，然後說道：“朕看，以後不妨給劉閣老入殿不趨、贊拜不名、劍履上殿的權力好了，也免得這些繁文冗節了。”

劉衍知道這是崇禎帝在發牢騷，自己真要了這些特權，那就是黃泥巴掉褲襠，不是屎也是屎了。

倒不是

劉衍在意什麼名聲，只是不想給新政和軍改的推行設定困難罷了。

“陛下說笑了，臣哪有這樣的資格。”

崇禎帝說道：“今日劉閣老覲見，有何要事？”

劉衍隨即將希望崇禎帝下詔，督促各地督撫、文官武將力推新政、軍改的意思。

崇禎帝聽聞沉默了一會兒，然後說道：“新政和軍改之策，朕以為還是應該現在北直隸、山東實行幾年，然後再議推廣天下之事。現在各地都有牴觸之心，劉閣老卻要強推新政、軍改，是不是有急躁之嫌？”

劉衍明白崇禎帝還是以“老眼光”看待此事，自己也沒有時間跟崇禎帝多說，於是直接拿出了財政部尚書嶽明剛才稟報給自己的資料。

當崇禎帝聽聞僅僅是半年的時間裡，以北直隸和山東兩省的地盤，就有幾千萬兩的盈餘，這放在以前，是崇禎帝做夢都不敢想象的事情！

“怎麼會！”

崇禎帝想不明白，朝廷明明已經在北直隸和山東取消了那麼多的賦稅，人頭稅、三大徵的攤派等等，全都取消、或是暫停了，朝廷為何還能有這麼多的收穫？

劉衍簡單的解釋了一下，總的來說就是，新政是向大明的富人收錢，讓普通百姓耕種納糧，而不是錢糧都在百姓身上榨取！

崇禎帝也是聰明之人，此時沉默了許久，心中只是在感嘆，劉衍如此作為，勢必不會長久。崇禎帝又何嘗不知道天下的錢糧都在什麼人

的手中，只是崇禎帝沒有辦法，真要強行收取，收不收的上來先不說，這天下也要大亂了，自己的皇位更是不會穩當！

許久之後，崇禎帝說道：“既然劉閣老有這個把握，那朕就下這道詔令，只是如果因為推行新政和軍改，攪動地方以至於天下大亂，這個後果劉閣老想過嗎？”

劉衍心中冷笑，自己還巴不得地方上那些反對、守舊勢力一個個全都跳出來呢，這樣自己就可以將舊勢力逐一剷除，這樣的大明才是更為純粹的，未來也會更加光明。

只是這樣的話，劉衍自然不會對崇禎帝講，只是說道：“臣已經做好了完全的應對之策，請陛下放心。”

“嗯，那就好！”

當日，崇禎帝下詔，詔令大明兩京一十三省力行朝廷新政、軍改之策，一時間天下震動。