第一卷 第169章 學生有兩策應之

灶丁們將連日來的心事重重全都丟給陳華，興高采烈地走了。

堂中只剩下徐鶴和這倒黴縣尊時，陳華再也壓不住火，指著徐鶴大聲斥道：“徐鶴，豎子，安敢害我！”

徐鶴坐在堂上，端起一隻白瓷蓋碗，輕輕吹了吹茶盞上的浮沫，又不緊不慢地喝了一口，最後才施施然開口道：“陳縣尊，我們如今是一根繩子上的螞蚱，我覺得你還是靜一靜，想想怎麼寫奏章比較好！”

“你！”陳華最受不了這傢伙擺出的這副姿態，他乾脆別過頭去幹巴巴道：“我不寫！”

徐鶴聞言，起身，雙手合在嘴邊做喇叭狀……

“陳縣尊反悔……唔……”

他的話還沒說完就被動如脫兔的陳華一把捂住了嘴：“你小子可別害我了！”

徐鶴將他手拉了下來，衝陳華微微一笑道：“縣尊大人，你先別急，學生之所以這麼做可都是為了你好啊！”

陳華白了徐鶴一眼，甕聲甕氣道：“照你這說法，我還要感謝你咯？”

徐鶴哈哈一笑道：“不客氣不客氣！”

陳華無語了，面對這個無奈少年，他如今是一點辦法也沒有。

徐鶴又喝了兩口茶，終於撤去了憊懶無賴的樣子坐直了身子正色道：“我想請教縣尊大人一件事，不知可否！”

陳華撇了撇嘴沒好氣道：“你徐公子多厲害的人，巧舌如簧，還有什麼事要請教本官？”

徐鶴知道他心裡有氣，於是也不生氣自顧自道：“大人，你家也是灶丁出生，按道理你應該對我大魏的鹽業很瞭解，據你看，明明大傢伙可以靠海吃海，這麼好的條件，為什麼最後被逼得活不下去呢？”

這段話讓陳華不知不覺陷入了沉思，片刻後他不情不願道：“不過是朝廷鹽稅太重，地方盤剝酷烈！”

徐鶴點了點頭：“大人這麼說也沒錯，但你有沒有想過，如今的開中法已經名存實亡，跟不上時代了？”

陳華聞言點了點頭：“開中法是建國之初，朝廷為了抵禦草原之敵而設立的鹽法，現在看來卻有弊端！”

所謂開中法就是號召商人將糧食輸送到邊關交給邊軍，然後由邊軍開具憑證到鹽司換取鹽引，商人再拿著鹽引去鹽場換鹽，最後由行商將鹽販運到各大鹽司的行鹽規定地域。

而開中法施行之前，則是灶丁生產鹽賣給國家，商人拿著銀子來買鹽，最後政府透過出售官鹽獲得資金，大部分上繳國庫，小部分用於支付灶丁們的工本和朝廷鹽司部門的行政成本。

這種運營方式，資金的運轉流程大概是這樣的，鹽商~鹽司~朝廷~資金使用部門~灶丁。

而開中法則是鹽商~九邊邊軍~鹽司~朝廷~資金使用部門~灶丁。

中間多加個物資流轉的步驟……赴邊納糧。

聰明人看到這個資金運轉表，大概已經清楚了開中法的弊端。

一是流轉的朝廷部門多了，經手的官員多了，盤剝損耗也就多了，商人增加成本，自然要在灶戶和購買者身上找補回來，這樣一來一去，不僅灶丁們獲得的收益小了，而且百姓們吃鹽的成本也增加了。

那既然這樣，商人就沒事嗎？

也不是，增加了流轉，也就是增加了風險，萬一這些過程中出了點啥問題，瞬間就是傾家蕩產。

那朝廷呢？

朝廷也沒有透過開中法收穫更大的利益，因為商人、灶丁、百姓都沒有得益，造成大家對官鹽的熱情不高，官鹽銷路不好，自然妨害了生產熱情，沒了生產，商人進不到貨，乾脆去販私鹽，就這樣，惡性迴圈產生了，朝廷因此鹽稅日減！

整個開中法裡，真正得益的估計只有各階官員們了。

那開中法難道就一無是處嗎？

也不是，如果靠朝廷運糧輸邊，那也是損耗極大的事情，尤其是從產糧大省湖廣運輸到山西陝西，十停糧食光是損耗就要消耗七成，朝廷也吃不消啊。

徐鶴當時跟謝鯤聊到這時，也是大為吃驚。

但也不得不感嘆，開中法是歷史必然的產物，不能一概否定。

只能說原始的開中法是一種應急狀況是財政補充措施，他的作用是出現意外軍需供給需求時，利用開中法可以使物資“飛挽”而至，而不用徵調徭役、勞民傷財，引起社會巨大真當。

但這畢竟是特殊時候的特殊辦法，當朝廷邊境安寧時，供給便大於需求，朝廷開具的給九邊的鹽引配額自然減少，鹽引配額減少造成商人賺頭少了，鹽戶生產的量也就少了，打仗時灶丁們靠著朝廷配額官鹽還能活下去，如今配額少了，他們只能破產或者選擇生產私鹽。

在這時候，鹽霸們靠著積累開始收集生產工具，用以控制灶丁幫其生產私鹽。

久而久之，就算真的有邊釁，朝廷想要鹽場生產配額都不行了。

“所以，開中法已經到了需要變革，且必須變革的地步了，不然這次兩淮鹽司發生的事情將會細卷全國！”

徐鶴的這番話說得陳華目瞪口呆。

沒錯，他意識到了開中法的弊端，但他沒有像徐鶴一樣分析的鞭辟入裡、條理清晰。

而且，想到最近東南倭亂，朝廷六大鹽司除了個別其他都是沿海。

如果倭亂加上灶丁造反，那自京津到廣府，將會綿延幾千裡的糜爛，到時大魏……

想到這，陳華驚出一聲冷汗。

徐鶴知道陳華已經將他剛剛的話聽進去了，於是趁熱打鐵道：“縣尊大人，徐鶴雖然為徐府奔走，但也不忍天下生靈塗炭！請大人上奏稟明咱們大魏這危如累卵的形勢，這也是學生一點拳拳報國之心，請大人明鑑！”

陳華擦了擦額頭的冷汗，用幾乎顫抖的聲音問道：“為今之計，該當……該當如何是好？”

徐鶴點了點頭，示意他稍安勿躁，然後緩緩道：“學生有兩策應之！”

“一，整飭鹽司吏治！”

“二，改革朝廷鹽法！”