一千四百五十三章 不知死活
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“收回稅權,增收商稅,賦稅統一返還......這,這......”
朱標眼睛瞪大,嘴裡想要說出的話都不禁頓住。過了好幾息時間他才逐漸回過神來,看著奏疏神色複雜,喃喃自語道:“若是真能夠辦成,那大明就再也不會缺乏賦稅了。”
韓度聽到了朱標話,微笑著擺擺手,說道:“沒有皇上說的那麼誇張,就算是全部辦成了,也只是讓賦稅的收取使用變得更加合乎規矩而已。”
“合乎規矩?什麼規矩?”朱標不禁問道。
韓度嘆息一聲,說道:“以往歷朝歷代,田稅、丁稅等等都是交給各衙門來收取。先皇為了與民休養生息和大力鼓勵工商發展,制定了最為簡捷的商稅,定下了三十稅一的規矩。此舉的確是能夠讓天下在短時間內走出戰亂的陰霾,重新繁榮起來。而且相當於是藏富於民,是可以讓百姓得到好處的,但是此舉對於大明對於朝廷卻是極為不利。
商稅太低就會導致朝廷收不到錢,而民間卻有大量的財富。財富是會富集的,只會朝著錢多的地方堆積。長此以往,就會造成富者愈富貧者越貧的局面。”
“減輕賦稅難道不是能夠讓百姓得到實惠嗎?怎麼會變得富者愈富貧者越貧?”朱標不解的問道。
韓度搖著頭,說道:“若是在洪武初年,那的確是能夠讓百姓都得到實惠。因為那個時候,所有人都剛剛經過戰亂,還處於惶恐不安當中,人人想的都是如何保住性命,並不會太過看重錢財。百姓當中有普通農人,也有地主士紳,有聰明過人者,也有天資笨拙的人。隨著天下安定下來,錢財的重要性便會不斷的提升,這些士紳、聰明人自然會想盡一切辦法賺取錢財,而普通的百姓卻還是過一日算一日。皇上以為,這民間的財富最後會落到誰的手裡?”
這還用說?當然是那些士紳和聰明人的手裡。
朱標雖然不願意看到百姓受苦,但是他卻不會天真的認為,普通百姓會是士紳的對手。
“你的意思是說,不管朝廷讓多少利給百姓,最終也會落到士紳商賈的手裡,落不到百姓頭上?”
“當然,隨著士紳和商賈的錢財愈來愈多,他們不會像朝廷一樣想著體恤百姓,反而會對百姓變本加厲,將百姓財富收刮一空。”韓度嘆聲說著。
曾經所有人都朝不保夕的時候,大家還能夠團結起來以求自保。可是一旦天下安定下來,沒有了來自於生命的威脅,有的人就會開始利用他們掌握的資源,或者是聰明才智,想要將別人踩在腳下,想要成為人上人。
這就是人性。
朱標頓時怒了,猛然一掌拍下,喝道:“既然不能讓利於民,那朝廷還不如把賦稅收回來呢!”
韓度頓時笑了笑,點頭道:“臣也是這個想法,因此才提出增加商稅。”
朱標卻忽然遲疑了一下,看向韓度說道:“你上奏的這新賦稅制度的確不錯,不過朕覺得還是和眾臣商議一番,較為妥當。而且,飯要一口一口的吃,你可以先將稅制給改了。至於商稅的事情,可以等到以後再說。”
“這個自然。”韓度微微點頭。自己的確是太過急切了一點,只想著一次性解決問題。而朱標穩紮穩打的方式卻更好,有時候緩一緩反而會收到更好的效果。
隔日早朝,等其他人奏完事情之後,韓度拿著奏本站了出來,大聲說道:“啟稟皇上,臣有本奏。”
“準!”朱標低沉的吐出一個字。
韓度直起身來,舉著奏本說道:“皇上,賦稅乃是國之根本。臣作為戶部尚書,肩負如此重任時常深感惶恐。現在我朝賦稅雜亂而繁多租、庸、調、役,還有田賦,徭役,雜稅等等,甚至各縣之間賦稅徵收都有所不同,更遑論百姓了。如此多的苛捐雜稅不僅會讓百姓苦不堪言,甚至也會讓縣衙難以收取。因此,為了統一天下賦稅,也為了避免百姓承受太多的苛捐雜稅,戶部專門擬出了新的賦稅條陳,請皇上御覽。”
韓度只是說了苛捐雜稅不利於百姓繳納,算是客氣的,其實韓度此舉更深的用意是,簡化賦稅之後,可以最大程度的避免官員胡亂收刮百姓。
“呈上來。”朱標聲音洪亮的說道。
王鉞走下來,將韓度的奏本拿上去呈給皇上。
朱標將奏本認真的看了一變,抬起頭朝眾臣說道:“諸位愛卿,可參詳一二。”
然後,朱標便示意王鉞將奏本傳給幾位尚書。
王鉞朝著皇爺微微躬身,將奏本遞給張紞。
張紞不情不願的看了韓度一眼,伸手接過奏本開啟。只是看了一眼張紞的眉頭就禁不住皺起,默不作聲的看了一遍,然後隨手將奏本遞給齊泰。
齊泰看了一眼,臉上頓時浮現出冷笑看完之後又將奏本遞給下一位尚書。
等到其他五位尚書都看完了之後,韓度拿著奏本,轉身朝其他人說道:“本侯簡單向諸位說明一下,賦稅的改動主要有三點:一是全面清丈天下田畝。先皇以三到五年免繳納賦稅為條件,吸引百姓墾荒。到現在,天下究竟有多少田畝,連戶部都拿不出一個準確的資料出來,這讓戶部如何釐定天下賦稅?”
群臣聞言,頓時紛紛點頭。先皇鼓勵百姓墾荒以來,已經過去三十餘年了,雖然各府縣也偶爾會丈量一下田畝,但是這其中必然會遺漏不少,甚至有些丈量出來了,也未必會被上報朝廷。畢竟這能夠隱瞞一畝田地,就會少收一畝田地的賦稅。下面的官員自然是能省則省,能瞞則瞞。
也只有先把天下田畝清丈清楚,朝廷才會知道究竟應該收取多少賦稅。
“二是統一賦稅,現在的租、庸、調、役太過繁多和複雜,統一賦稅之後,可以各府縣知道那些賦稅該收,那些賦稅不該收。而且簡化了賦稅,便可以將賦稅向百姓公開哪些需要繳稅,而哪些則不需要。”
“三是計畝徵銀,設立課稅司專門收取賦稅,各縣府衙門不再承擔收稅的事務,可以使徵收辦法更加完備。”
韓度的話說完,奉天殿內卻靜的落針可聞。
第一條百官自然是沒有意見的,但是這後面兩條......別看韓度說的冠冕堂皇,但是能夠站在這裡的人又有哪一個是傻子?一聽就知道鎮海侯這是想要收回天下衙門的收稅之權,這可不是一件小事。
張紞本來就對韓度沒有好感,現在自然不會放過為難韓度的機會。
“鎮海侯,你是戶部尚書,按照道理來說你要如何收稅,本官並不會干涉。哪怕是清丈量田畝也好,統一收稅也罷,和本官也沒有什麼關係。但是你為何不能讓各府縣衙門收取賦稅,然後再由各省送到京城來不行嗎?為何要多此一舉的設立課稅司,讓課稅司來專門收取呢?”
韓度微笑著看向張紞,收回稅權和專門收稅的好處,怎麼能夠告訴張紞呢?因此,韓度也只是笑笑,並沒有說話。
見韓度沒有理會他,張紞眉頭一皺頓時心裡冷哼一聲,就要站出來和韓度對質。
一旁的齊泰卻出聲說道:“皇上,賦稅乃是戶部掌管。既然戶部想要更改賦稅收取的方式,臣以為戶部之責,臣並無異議。”
張紞驚奇的看了齊泰一眼,他和齊泰都與韓度不對付。正是因為這個,兩人這段時間都走的比較很近,大有相見恨晚之勢。按照常理來說,齊泰應該和他一起反對韓度才是,為何反而會出言幫他?
齊泰好似未卜先知一樣,側頭正好和張紞的目光對上。朝著張紞微笑著點頭,給了他一個放心的神色。
張紞見了,頓時將頭低下,不再言語。
朱標都頗為意外的看了齊泰一眼,他也沒有想到齊泰竟然會在這個時候幫韓度說話。
不過,幫韓度說話總比反對韓度要好。
看了其他人一眼,朱標頓時笑著點頭說道:“既然眾位愛卿都沒有異意,那就由戶部下發公文,著手整頓賦稅吧。”
說完,朱標站了起來。
王鉞連忙一擺拂塵,尖利的聲音高呼的道:“退朝!”
......
群臣心思各異的離開奉天殿。
尤其是張紞,他一出宮門便再也忍不住,迫不及待地找到齊泰,連忙將他拉上馬車。
齊泰剛一坐下,張紞就迫不及待的問道:“尚禮,你怎麼回事?剛才在朝堂上,你怎麼會幫著韓度說話?”
齊泰聞言,頓時笑了起來,伸手示意張紞,說道:“昭季,來,坐下。不要著急嘛,你聽我慢慢說來。”
“咱怎麼能夠不急?尚禮你知不知道,剛才朝堂上我看到你幫韓度說話的時候,我的心都是一陣冰涼。我還以為......”
齊泰不急不緩的笑了笑,反問道:“難道你還以為,我會和韓度有什麼勾結不成?”
張紞看著齊泰沒有說話,但是他的眼神明明白白的展露出來,他當時就是這樣想的。