第77章治縣之編戶齊民
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一縣之地,地方雖小,但是,事事俱全,治縣,就成了張晟目前首先要面對的問題。
自武力拿下廣昌,清算縣中大戶、掌控人心,一連串的事情解決下來,十多日的時間已過,東南西北的四個關口也封閉了十日,尚幸,到現在為止,並沒有見到州郡兵馬,張晟又把心思放到治理之上。
縣事,總結起來也就是四大塊,民生、教育、治安以及刑獄,當然,由於自身的性質問題和廣昌地理位置的關係,還要加上一個軍事。
教育問題前面已經有了大概的思路,張晟直接甩手丟給了大洪,執行就是了。
軍事問題前面已經做了佈置,問題不大,可以往後放一下,至於治安和刑獄,張晟直接軍事化管理,有了城外高杆上掛著的千餘人頭,他相信在短時間之內,廣昌的治安問題不大,沒有治安事件,刑獄之事也便無從談起。
思考過後,張晟把大量的心思放到了民生上面,這才是現在的當務之急。
“喬叔,現在情況如何?”
各個在縣城中的頭頭腦腦坐在了一起,做為農事負責人的喬叔被張晟首先點名,他想了解一下這十幾天的成果。
“阿晟,老漢這些日子帶人跑遍了全縣,凡是以前縣中大戶的土地,差不多已經安置妥當,老漢遵照你的意思,在這一季莊稼入倉之前,以前的佃戶們租種的土地,他們繼續租種,同時,把以前的死租改成了活租,莊稼成熟之後,我們只收取畝產的五成,其餘的歸租戶。現在,百姓們熱情高漲,他們恨不得天天趴在地頭上護佑著這一茬莊稼收穫。另外,縣城近處以前由各家奴僕負責耕種,現在也已經由我們的人全部接手,放心吧,這一季的莊稼耽誤不了。”
喬叔這個比往日更加黑瘦的老漢面帶笑容,表功似的講了一下狀況,顯見的這些日子吃了不少苦。
“好,喬叔辛苦了,做的好!”張晟不吝誇獎。
廣昌城破,張晟除了安排人接收關口外,心裡裝著的還有粟糧。
縣中土地,九成以上落入了世家和地主大戶的手中,當時,地主大戶被挨個攻破,張晟很擔心失去了管理後這一季的莊稼荒廢了,所以,採取了緊急措施,現在看來,效果還是不錯的,保住了這一季幾十萬畝土地上的莊稼,全縣幾萬人一年的吃喝就不用自己再操心發愁了。
“呵呵,和給大戶扛活,這點辛苦算不得事兒。”喬叔笑著回應一句。
“喬叔,你們都是老莊稼把式,常言道,六月的天,孩兒的臉,現在眼看到了雨水多的時候,你們商量一下,整治一下水利,別到時候白忙和一場。”張晟窮搜腦海,發現今年的天災相對較少,但是,今年用不上,並不是以後也用不止,開口提醒了一句。
“阿晟,老漢省得,會注意的。”喬叔應下事情。
落實了最緊急的事情,張晟便又一次把心思放到了民事上。
民事民事,管民為要,而要想管民,你得要了解治下的民情,怎麼了解?編戶齊民。
編戶齊民,直白一點說,就是為百姓上戶籍,然後,統一管理。
這一政策自春秋戰國始,到秦朝已經做了細化,至漢武帝開始大肆推廣,其後就被歷朝歷代沿用。
透過這個東西,可以直觀的瞭解民戶情況。比如,自己治下有多少戶人家,多少男丁?多少青壯等等。當然,這個東西,也是現在朝廷收稅的依據,比如常說的人頭稅就是參照這個東西來收取;還比如兵役、徭役等,也是以這個東西為依據的。
可以說,歷朝歷代,每一個新的王朝建立,第一個要做就是編口齊民,為自己治下的百姓做戶籍登記。
“石頭,從現在開始,準備人手,參照原來縣中的戶籍情況,派人去各個裡鄉對全縣的人口重新進行戶籍登記,務必做到精準細緻。記住,以前奴籍統統廢止,自今而後,廣昌縣中非異族之人不再有奴籍。”
張晟把心中所想對石頭交代下,在廣昌廢止了漢兒的奴籍,但是,對於異族,張晟並不打算廢止。
泱泱華夏幾千年,有多少漢兒亡於異族之手?更有幾個黑暗時代,張晟可以對漢兒寬容,但是,對於異族,他不想對他們太過寬容,也算自己這個穿越者,為亡於異族人之手的漢兒們做一點力所能及的事情。
聽到張晟的話語,眾人神情各異,興許有人關的奴隸之事的,也興許有人從他的話語中感受到了他對異族人的那一絲絲的恨意。
就比如剛剛加入的成廉,在聽到張晟把異族人單列的時候,忍不住抬頭看了張晟一眼。
“知道了,晟哥,這項工作已在著手做著準備工作了。”石頭應下了事情。
工作已經做到前面去了?
聽到石頭的回答,張晟忍不住抬頭看他一眼。
石頭的強項在於他相對出色的執行力,自己交代的事情,總能想辦法完成。雖然,石頭也正在努力的當習,可是,他學到什麼程度,自己的心中還是大概有一個數的,治縣之事,應該還不在他的學習範圍內吧?
“晟哥,自從你讓我管理縣事,我怕做不好,抽時間去找過幾次沮縣君。”石頭見張晟看著他,已然知道張晟看他的意思,紅著臉實話實說。
沮授肯教石頭縣事?
見了鬼了!
什麼圖謀?
“說說,什麼情況?”張晟想弄懂其中關竅。
“剛開始我去縣寺翻取一些有用的東西,順便請教他治縣之事,他不肯後和說話,我連續去了幾次,全是一個態度,後來,就是我們公審高氏的第二天,我在城中碰上了他打了個招呼,沮縣君有了回應,下午我過去找他,他就教了我一些治縣的道理。”石頭把自己和沮授交往之事說了一下。
一個公審就讓沮授害怕了?服軟了?不應該啊,面對曹老賊的鋼刀他都沒有服軟,自己公審了一下城中大戶就能讓其服軟?
張晟此刻有點想不明白沮授的葫蘆裡賣的到底是什麼藥了……