第399章 治理黃河
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大朝會達成一致決議,科舉舞弊桉導致的風波結束。
這讓很多官員都鬆了一口氣,皇帝蘇河沒有用科舉舞弊桉,掀起大桉的想法。
很多官員以為這次大朝會正式結束。
他們都在想著下朝之後,與朋友去酒樓喝幾杯。
“微臣錢明義有本上奏,治理黃河相關工程懸而未決。
臣依照陛下的旨意負責治理黃河,請陛下批准黃河工程相關方案。
正好趁著冬天,招募工人並準備材料,開春之後就能正式開工。”
官員們聽到錢明義上奏這個事情,他們立刻集中精神傾聽。
治理黃河,這是朝廷最重大的幾項工程。
大華王朝實力很強,已經打到長城外面,不需要維持實力龐大的邊軍。
但大華王朝每年的支出,要遠超前明朝廷的支出。
其中最大的支出,就是在各地修建水利工程。
治理黃河是其中耗費最大的專案。
簡單的治理黃河,都已經消耗這麼大。
很多官員瞭解。錢明義想讓黃河改道的方案。
他們都想看錢明義的笑話,很多人都認為,這個工程沒有辦法實現。
蘇河看著錢明義站出來,難道他已經想到解決辦法。
他們君臣之前就討論過,最後錢明義提出的方案被蘇河否決,這個方案預算太高,朝廷無法承受。
蘇河激動的說道:“錢愛卿,你們之前一直調查黃河水文氣象,現在有了結果。”
錢明義用眼神的餘光看了一眼王仲策,彙報道:“臣要感謝王仲策首相。
王大人帶隊去考察黃河古河道和淮河兩岸。
隨行就有工部的官員,其中包括黃河河務衙門的官員。
綜合各方面的資料,微臣已經計算出,黃河改道山東是更好的選擇。”
錢明義這話一出,他本以為會像點燃了火藥桶一般,大量官員反對。
結果超出他的預料,科舉舞弊桉很多官員發生,黃河改道卻沒有人反對。
黃河改道,這關乎著沿岸所有人的命運,特別是對淮河兩岸影響很大。
錢明義很意外,這和他預料的完全不同。
很快就有官員大聲喊道:“錢大人,你這個方案,我也有所瞭解。
這完全是天方夜譚,沒有實現的可能。
想要重修黃河水道,這麼大的工程,需要耗資多少,國家根本無法承受。”
這名官員打斷錢明義的話,他直接說出文武百官討論的結果。
朝堂上絕大部分官員,都不認為這個方案有實現的可能。
這也是很多不瞭解這個方案的地方官員反對。
京官卻很少有人反對的原因。
他們知道更多的訊息,不會為了註定失敗的事情浪費口舌。
很多官員,都開始討論治理黃河的事情。
朝堂上一片嘈雜聲,變得亂糟糟。
蘇河看著亂糟糟的朝堂,他怒道:“這是大華的朝堂,不是菜市場。
聽完錢愛卿講述完治理黃河工程,你們在有序發表意見。
秦山水,再有敢擾亂朝堂者,立刻驅逐出去。”
秦山水腰間別著手槍,他站出來大聲說道:“臣,領命。”
他用充滿煞氣的眼光,看著朝堂上的眾人。
麒麟衛計程車兵,他們也雙手端著槍,向標槍一樣立在朝堂兩側,隨時等待皇帝的命令。
官員們看到皇帝蘇河真的發火,他們再也不敢放肆。
大華和大明不一樣,在朝堂上根本無法騙廷杖邀名。
皇帝蘇河也不用廷杖懲罰大臣。
大臣犯小錯誤,那就讓他回家反省,剝奪繼續上朝的資格。
大臣犯大錯誤,基本都會去大理寺走一遭,貶職或是流放。
工部水利司郎中耿茂,看到錢名義的示意,他立刻站出來道:“啟稟陛下,微臣工部水利司郎中耿茂。
我負責規劃全國水利工程,前明的水利工程,除了都江堰這種繼承之前朝代的水利工程。
前明沒有大量修建水利工程。
作為魚米之鄉的兩湖和東南三省,還有大量的水田年年受災。
工部水利司接受陛下的旨意,特別是水泥發明之後,更方便修建大型水庫。
這幾年工部一共修建大型水庫一百一十三座,中型水庫五百九十八座,小型水庫五千六百七十四座。
各地的小型水庫透過水渠,直接聯通百姓的田間地頭。
主要的糧食大省,已有七成田地,能透過水庫調節田間用水。
九成的水渠都是普通的溝渠,不是混凝土溝渠,但這也有效解決百姓靠天吃飯的問題。
有了充足的水源供應,這幾年兩湖、河南、山東這三個省的糧食產量,每年都增產百分之十以上。
多出來的糧食,能讓三千萬人口免除飢餓。
工部水利司透過監測各地的災難,修建水庫能有效降低洪澇災害。
黃河兩岸,每隔三年左右經歷一次小規模洪澇災害,每隔五年左右經歷一次大規模洪澇災害。
每隔二十年左右,就會經歷一次數百萬人流離失所的巨大洪澇災害。
我們按照錢大人的方案治理完黃河,能讓沿途的河南、山東兩省糧食產量提升百分之二十左右。
減少的洪澇災害,每年能減少三四十萬災民。”
蘇河聽著耿茂的話,他臉上浮現出笑意,不斷的點頭。
治理黃河對於糧食生產,這只是微不足道的作用,糧食增產關鍵是肥料和種子。
但治理黃河,能減少黃河兩岸百姓受災,讓沿途的城市發展起來。
這個將會為國家帶來龐大的收益。
蘇河語氣嚴肅的說道:“朕認為,黃河必須要治理。
治理黃河,有效減低黃河兩岸的災害,讓百姓安居樂業。
為了這個結果,朕花再多的銀幣,那也在所不惜。
錢愛卿,按照工部制定的計劃,治理黃河需要投入多少銀幣。”
蘇河誇下海口,就是之前他已經否決前名義的預算。
錢明義敢開口,那就是已經想到降低預算的辦法。
朝堂上的官員們,看到君臣幾人一唱一和,已經確定治理黃河這件事。
皇帝蘇河的態度很堅決,黃河必須要治理。
誰反對治理黃河,誰就是不體恤百姓,誰就不配做官。
當官能進入大朝會,除了少部分人,那都是人精。
皇帝蘇河態度明確的事情,他們不會逆著皇帝的意見反對。
但治理黃河,所消耗的銀幣,朝廷根本無法承受。
他們都認真傾聽,錢明義的回答,看他能否解決這個問題。
錢明義面色如常,他早已經有了相應的預桉。
“陛下想要一勞永逸治理好黃河,束縛黃河的野性,讓黃河真正變成母親河。
現在的黃河,已經成為地上懸河,簡單的修修補補,沒辦法實質性的改變。
微臣決定,直接修建出一條新的黃河河道。
人為把黃河改道,並在沿途修建五座大型水庫。
透過大量河水沖刷,加上上游植樹造林,儘量減少黃河的泥沙,把黃河變成清水河。
根據微臣的計算,治理黃河將會耗費二十年左右,預計耗費一億兩銀幣。
平均下來,每年耗費五百萬兩銀幣。”
治理黃河需要消耗的銀幣數量被錢明義說出來,朝堂上的很多官員都瞪大眼睛。
他們簡直不敢相信,這個數額是真的。
這個數額比很多官員私下討論的數額還高。
這個巨大的數額,根本就不是朝廷能承擔的起。
他們沒有想到,錢明義竟然在大朝會上把這個數額說了出來。
很多官員意味深長地看著錢明義,等待著他失寵。
順天郡巡撫吳誠站了出來,質問道:“錢大人,治理黃河需要每年耗費五百萬兩銀幣。
您對這個數額有概念嗎?前明每年的歲入都沒有這麼多。
我們大華歲入更多一些,但也只有兩千萬兩銀幣。
錢大人要拿出朝廷四分之一的收入,用來治理黃河,這會直接讓朝廷的財政破產。
我們治理黃河,這是為了百姓安樂。
難道要為了治理黃河加稅,最後搞得民不聊生。”
吳誠質問完之後,他向蘇河躬身一禮,道:“臣請陛下慎重考慮,治理黃河這是百年大計。
陛下要考慮隋煬帝楊廣的下場,做事絕不可操之過急。
大運河利在千秋,隋之後的歷朝歷代,都享受大運河帶來的好處。
唯獨隋朝承受了大運河帶來的苦難。
治理黃河也是利在千秋,但絕不能操之過急,臣請陛下緩緩圖之。”
首相王仲策,眉頭緊皺,他也站出來勸道:“陛下,臣建議封存這個計劃。
治理黃河耗費這麼大,這會直接拖垮朝廷。
減少成本,就要徵發徭役。
它為朝廷帶來的負面影響,將會導致更多百姓受災,與我們的初衷相悖。”
李志升、魏時鳴、吳棟林、蘇五牛、張德志等重臣聲援王仲策,相繼反對這個方案。
文武百官看到這麼多重臣反對,他們認為錢明義這個方案,絕對不可能透過。
高達一億兩銀幣的花費,大華王朝根本承受不起。
蘇河聽著錢明義的說法,他也有些意外。
錢明義第一次上報治理黃河的時間,預計用時二十年時間,這個時間他比較滿意。
能用二十年,治理好黃河,這已經是極快的時間。
哪怕不算挖河道的時間,陝甘地區種植速生的樹木,那也需要十幾年時間。
但錢明義提出治理黃河的費用,需要消耗一億兩銀幣,這個天文數字一般的費用。
他直接把錢明義臭罵一頓,一億兩銀幣大華王朝能拿出來,但卻不能用於治理黃河。
朝廷每年歲入增長有限,很多銀幣都有固定的用途,例如軍費。
蘇河直接把治理黃河的預算,砍為之前的十分之一。
治理黃河,每年五十萬兩銀幣的付出,朝廷還能承擔得起。
蘇河還記得,錢明義聽到預算被砍成十分之一,他那張苦瓜臉。
他只給錢明義兩種選擇,把預算砍為十分之一,繼續治理黃河。
治理黃河這件事留給後人,他們像前朝那樣修修補補,保證黃河不發生大規模災害。
蘇河讓錢明義想到降低預算的方法,才可以在大朝會中提出來。
他不知道錢明義怎麼想,直接把被否決掉的原始方案拿了出來。
“錢愛卿,這個預算超出朝廷的承受能力。
朕認為,總預算一千萬兩銀幣比較合適。”
王仲策等官員,都瞪大眼睛盯著錢明義。
他們集體反對,已經意識到錢明義提出的治理黃河方案,將會折戟沉沙。
他們都沒想到,皇帝蘇河直接把預算砍為原來的十分之一。
真能每年只用五十萬兩銀幣,就治理好黃河,他們一定會大力支援。
黃河造成一場大規模洪災,損失的錢財,那就不止五十萬兩銀幣。
既能花少量錢財,又能治理好黃河氾濫,這種好事大多數人都會支援。
錢明義之所以在大朝會說出原先的方案,就是因為他新的方案,有些驚世駭俗。
這種節約成本的方式,讓很多官員都無法接受。
“啟稟陛下,臣有辦法,把預算降下來。
只是這種方法,有些違背聖人的教誨。
我們治理黃河,沒有使用珍貴的材料。
黃河水道的堤壩也是尋常的土堤,花費這麼多,主要是為了支付工人的工資和伙食費。
只要治理黃河工程,全程使用奴工。
只需要付出原先三分之一的伙食費,不用再支出其他費用。
臣就能用原先十分之一的預算,完成這個治理黃河任務。”
錢明義剛說完,翰林盧淵站出來大聲斥責道:“陛下,絕不能答應錢大人的要求。
他這是用奴工的血肉,搭建出黃河水道。
我們治理黃河,那是讓百姓安居樂業,不能用其他人的苦楚,換取我們的安樂。
奴隸也需要用錢購買,不花錢的奴隸只能是戰俘,獲取大量的戰俘,還需要再起戰爭。
國家剛安穩下來,不能因為這點事情,讓戰爭再起。”
錢明義盯著翰林盧淵,問道:“盧大人,我提出用奴工修水道,治理黃河。
盧大人只是提出反對意見,卻沒有解決辦法。
盧大人也學前明清流,只會誇誇其談,做不成任何一件事。
難道盧大人想要阻止朝廷治理黃河,讓黃河繼續氾濫下去,傷害黃河兩岸的百姓。”
錢明義之所以繞了一個彎子,他就是堵這些清流的嘴。
扣帽子,攻擊私德,這種清流常用的手段,沒辦法成事,但能壞事。
盧淵表情激動,臉色脹紅,他再也說不出話。
錢明義言語犀利,一連擊潰數名反駁的官員。
蘇河聽到錢明義的方法,他眼睛一亮。
用奴工修建重大工程,這是最節省銀幣的方式。
隋朝修建大運河蒸發徭役,那是讓自己國民承擔後果。
他們去其他地區獲得大量努力,就能把成本轉嫁出去。
蘇河看到,除了幾個清流官員,朝廷重臣都沒有反對這個方案。
他同意這個方案,讓錢明義繼續負責黃河河務衙門,開始籌備徹底治理黃河。