蓚县叛乱之后,他就派人大肆宣扬赵含章对蓚县贼首的处理,并将“与民书”翻出来,让各县里正拎着铜锣走街串巷的来回念了半个月,让民众记住赵含章的爱民宽仁之心,并解读了一下朝廷对灾后重建的计划。

同时让里正多方宣讲蓚县王氏宗族的下场,让各家族约束好族中子弟,不可再有反叛之人。

然后他开始派兵在冀州境内大肆剿匪,打下来的土匪全部被编入册,分田地,整理土地,河道等,特别凶残的就丢到军中做军奴,收缴的财宝和粮食被充库房,以赈济百姓,所以,豫州的赈济粮还没到,冀州就已经有粮食赈济灾民,开始以工代赈了。

豫州的赈济粮送到,让祖逖更加放开手脚,随即开展更加深入的以工代赈活动。

冀州有大半州可以种植冬小麦,加上旱灾的情况没有幽州严重,所以祖逖想办法买了麦种,加上赵含章送来的麦种,被编入册的百姓基本都分到了田地和种子,犁地,下种,挖沟渠,浇灌……冀州所有百姓都忙碌起来。

就连没有剿匪任务的军队都加入耕种之中。

赵含章下令,天下大军,除精锐外,全部有屯田任务,战时为兵,闲时为农,农闲时训练,争取自给自足。

祖逖觉得她这条政策非常好,在幽州时,俩人就此事展开过深入的谈话,在当下,没有比士兵屯田更好的办法了。

等到天下安定,他们就要精简士兵,放归更多的人去种地,只保留一部分军队就可以。

和祖逖一样行动迅速的是兖州的赵驹。

兖州是此次战祸受损最严重的州,全境沦为战场,每一个县都被打过,百姓……流离失所,房屋被焚毁的不计其数。

兖州旱灾不是很严重,但惨状比之幽州有过之而无不及。

赵铭知道兖州情况很不好,加之赵驹是赵含章的部曲出身,所以赵铭更信任倚重他,赵含章还在北方呢,赵铭就开始派人往兖州送赈济粮,同时派出大量的官吏前往兖州,协助赵驹管理兖州。

有了如此大的支持,赵驹理顺兖州的速度便快了许多。

一个人悲伤,那就让他忙碌起来,让他没有时间沉寂在悲伤的事中;一个州伤痛,也是一样的道理,让它忙碌起来,焕发生机,那么伤痛就不会只是痛苦,还是激励了。

所以他也最快速度的让兖州开始冬小麦的种植,并积极让州内的商业恢复。

算缗钱让州内的富豪士绅们不太乐意赚钱,或者说不光明正大的赚钱,他就只能去信询问赵含章办法。

赵含章直接给他出了一个主意,“减免商税即可。”

赵驹对此很纠结,问赵含章:“使君既颁算缗令,可见缺钱,此时再减免商税,不是自相矛盾吗?”

赵含章给他写信,“算缗钱是快钱,是为解决当下国库空虚的困境;商税是连续性的大政策,但当下民众穷困,可适当减免,以恢复商业。”

赵驹明白了,当即在兖州境内减免一些商税,比如像粮食交易一类的商税,他全免,其他行业的商税,他也降低了税率。

这是赵含章给各州刺史的小特权。

百废待兴之时,为了更好的适应各州政策,她容许他们一定范围内自主,不过,这些事情依旧需要上报朝廷。

雍州的傅祗就在给赵含章写信,希望她能容许雍州免去算缗钱和一些税赋。

雍州,尤其是京兆府一带,连续几年的粮荒下来,不仅百姓损失惨重,就是当地的士族和富豪也损失惨重,属于想逃都逃不了的那种。

赵含章的算缗令到达雍州,傅祗就知道这个钱在雍州收不上来,要是强制收取,雍州定会大乱。

所以他没有行动,还安抚州内的官吏,让他们再等一等,他会和朝廷求情。

结果,他信刚写完传出去,在长安的南阳王已经下令征收算缗钱,因为知道算缗钱难收取,他直接派兵跟随官吏衙役一起去征收,主要面对的是富商和一些没有权势的士绅。

至于赵含章点名增加的官吏和豪绅,他都没动。

但是,此举还是让长安大乱,等傅祗收到消息,从雍州赶回到长安时,南阳王已经被暴乱的长安乱民冲撞,据说是骑在马上受惊摔了下来,抬回府中没几日就病死了。

长安还乱着,南阳王的心腹既想强势镇压,为南阳王报仇,又怕控制不住局势,到时候不仅赵含章会问罪,长安这里也要被乱民攻占,犹豫之间傅祗赶回来,同时赵含章的任命书也到达,她直接免去南阳王的刺史之位,命傅祗为雍州刺史。

南阳王的心腹们大喜,立即把长安这摊乱摊子丢给傅祗。

傅祗心神俱疲,只能出面安抚长安百姓,这一次,他也用了赵含章仁德的名望,承诺会向上陈情,请赵含章免去雍州的算缗钱,以及……部分赋税。

在傅祗的努力下,长安乱势被控制,但情绪依旧在悲痛、气愤之间起伏,只怕一点小火星就能够点燃他们。

所以傅祗不敢稍加放松,他只能又给赵含章补了一封信,一是告诉她,南阳王死了,二是再提及算缗钱和赋税的事。

雍州,尤其是京兆府长安一带,粮荒一直很严重。

这边为了守住大晋的关卡,征收的赋税一直很重,有粮食也是先紧着军队,即便如此,军中忍饥受饿的将士也不少。

看北宫纯就知道了,当年他在长安当将军时,他军中的士兵就经常饿肚子,快死的那种。

归根结底就是因为长安的民政搞得不好,每年又有些灾祸,多数为小干旱,少数为乱兵冲击,百姓难以安心耕种。

没有收益,却又在花销,加上南阳王没有管理之才,只知道一味的收缴赋税,以至于让长安陷入恶性循环之中。

等傅祗被先帝派过来时,长安已经病入膏肓,他多方举措之下,也只是让长安局势稍缓,但有南阳王在,他许多政策都不能实行,或者实行了一半就被取消,实在被缚手脚。

这次南阳王“病死”,虽然出乎意料,但……傅祗并不伤心,甚至还松了一口气,只是忧虑长安的未来而已。

虽然厚脸皮,但傅祗还是没忍住提及第三点,他希望朝廷能给长安一些赈济的钱粮,以助他们渡过此次难关。

长安,太惨了。