第82章 巡撫
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第82章巡撫
此時豫省已經有了巡撫。
明初,太祖朱元璋設定的地方官制中並無巡撫一職。省級最高行政權力機關為承宣布政使司,長官叫做布政使,編制兩人,分別為左右布政使,都是從二品(左佈政略高)。太祖時,“巡撫”這個詞倒是出現了:洪武二十四年,太祖遣太子朱標“巡撫”陝西。但其目的其實是考察建都地點,跟民政不搭界。
最初,這個詞類似於“巡狩”,只是帝王出行冠冕堂皇的說法而已——不過,“巡狩”一詞超級不吉利:橫掃六國不可一世的秦始皇睥睨四方,於是決定“巡狩”天下顯擺顯擺。結果,先是被在咸陽服徭役的劉邦看到,點燃心裡“大丈夫當如是也”的不安分火苗、然後在會稽被項羽看到,刺激出“彼可取而代之”的野心、再在博浪沙被張良看到,扔了個大鐵錐差點砸死、最後索性死半道兒上,身邊堆滿腐魚爛蝦臭不可聞、二桿子之王咸豐,聽說英法聯軍把僧格林沁打成白條雞,振臂高呼曰“朕要御駕親征,誰敢阻攔就是良心大大滴壞啦統統死啦死啦滴”,然後一溜煙扔下群臣自己“北狩”承德。越想越怕,實在受不了,一咬牙乾脆把自己活活嚇死了、再後來,老寡婦慈禧聽說八國聯軍來了,一路啃著烤玉米棒子吃得滿嘴焦黑跟長了鬍子似的“西狩”西安,一年沒敢回家……當然,朱標的“巡撫”陝西是替太祖考察選擇定都地址,從容的多。
再往後,朱家幾位皇帝既擔心各地的左右布政使相互扯皮使絆子內卷,更害怕倆傢伙狼狽為奸沆瀣一氣合起夥兒來糊弄自己。咋辦呢,得時不時過去盯著!可再轉念一想,自己出遠門視察各地遠不如在宮裡日萬姬有意思,於是派大臣們去。這叫“巡行天下,安撫軍民”。於斯,“巡撫”這個詞由動詞開始演變成代表臨時性差遣的名詞:既然是巡行督察,最好是派沒啥交情的生人去,否則沒啥意義,因而制度上是“歲一更代”——也就是說,每年都換個中央調查組巡視各省:即使偶爾遇到個老朋友來查你能糊弄過去,明年就換人你總跑不掉吧?
不過,在宮裡日萬姬確實好玩。每一屆的聖天子們常常都在把娘娘宮女們扒得乾乾淨淨的同時,也把派出去的各個調查組給忘得乾乾淨淨——嗯,雙贏就是贏兩次、乾淨兩次,就叫雙淨。巡撫地方的組長們也開心啊——在地方上,左右布政使圍著自己成天巴結,說啥是啥想啥有啥、回京師一交差,又得跟其他京官濟濟一堂泯然眾人,所以,本著一顆火熱的“公心”(真的是“公”心——大明沒有母巡撫)也都默契的不提這事,借坡下驢地就在各省常駐下去。
真正讓“巡撫”這個臨時任務名稱變為制度性常設職位的,是英宗朱祁鎮和代宗朱祁鈺這哥倆,核心是兄弟情深權鬥。
英宗朱祁鎮派了很多巡撫出去查賬收錢,然後,自己在土木堡被也先抓了成天灌馬奶酒,于謙扶朱祁鈺上位,是為代宗。
代宗坐了哥哥那把椅子,屁股越坐越舒服,當然想永遠坐下去。他也明白,要永遠坐下去,就得牢牢控制住地方,如果還有人對哥哥念念不忘,這可是巨大的安全隱患啊,得消除!於是繼續使用哥哥留下的“巡撫”這把刀——派自己人“巡撫”各地,安全隱患消消樂!
不過,一把刀貌似有點不夠:巡撫是文官,管行政沒問題,插手司法就有些勉強了——軍事上,無論如何也不好伸手。這難不倒朱祁鈺:一把刀不夠,那就再來一把!起名叫“鎮守”:巡撫主管民政、鎮守管軍事。
兩手抓,兩手都很硬。
英宗朱祁鎮是真的命好。土木堡被俘以後被也先成天灌馬奶酒,沒想到喝了一年,最後居然喝成了哥們。有天走狗屎運,也先喝大了,腦子一抽,竟然把朱祁鎮給送回來了!
禮儀之邦,大皇帝以德牧天下。EX皇帝回朝,又是哥哥,現任皇帝朱祁鈺弟弟親自在東安門迎接。一見面,哥兒倆就開始噓長問短地相互讓座。朱祁鈺說:“哥,這把椅子你繼續坐吧。放心,兄弟朕保證沒在下面裝定時炸彈——你別掀椅子墊檢查哈,檢查就是八嘎牙路信不過朕!”
朱祁鎮說:“哎呀兄弟,哥哥怎麼會信不過您呢!不瞞兄弟說,哥哥喝馬奶酒太多,上火,痔瘡犯了,啥椅子都不能坐!好兄弟,能不能給哥找個能趴的地方,哥這輩子只能趴了。常言道,知足常樂,躺贏得趴。”
朱祁鈺慨然應道:“哎喲朕去!哥你咋這麼不愛惜身體乜?誰不知道馬奶酒太上火了,來人,把南宮收拾收拾,讓朕哥進去趴著!以後哥你就叫‘太上火’,哦,這個不好聽,叫‘太上皇’吧。”
朱祁鎮感動得涕淚交流,抱著朱祁鈺開始哭:“弟弟您簡直有一顆天使般的心。哥保證,趴一輩子。”
朱祁鈺一拍胸脯:“哥你忘了?咱是禮儀之邦,以仁孝治天下!這都是朕應該做的!來人,把南宮周圍的樹都給朕砍了,別回頭有哪個爬過去打擾朕哥躺平!哦,不對,太醫院的大夫們說了,有樹蔭阻擋陽光對健康不利,哥得多曬太陽補充維生素D……”
朱祁鎮趴著曬了七年日光浴,狗屎運再次降臨:沒卵子的太監曹吉祥和有卵子的石亨徐有貞等做了一件比絕大多數有卵子的正常人更“有卵子”的事情:發動“奪門之變”——朱祁鎮復辟(此時這個詞還沒變貶義詞哈),又當回了皇帝!
再次坐到那把世界上最舒服的椅子上之後,痔瘡立刻好了的朱祁鎮感慨萬千,先把朱祁鈺降為郕王,然後,一個月,郕王不負眾望地薨(音“轟”。大皇帝掛了叫“崩”、王爺諸侯掛了叫“薨”、官員/士掛了叫“不祿”、韭菜死了叫活該)了……怎麼薨的?呵呵,你猜呢?
大膽!你竟敢猜對了!
離開那張椅子整整八年啦,皇宮裡物是,地方上人非。
聖人曰過:非我族類,其心必異。忘了初心都不行,何況異心!
咋辦?
好辦——朕的刀呢?
代宗不僅無恥地侵犯了朕打造“巡撫”這把刀的智慧財產權,居然還仿製出另一把“鎮守”,這還了得!來人,把兩把刀都給朕熔了,鎮巡二合一,給朕煅把更大的!名稱沿用前稱,還叫“巡撫”,全稱是“巡撫都御史”——這便名正言順地把行政、司法一把抓;再後來,再加上“提督軍務”——巡撫,便成為一省身兼行政、司法、軍事三權合一的最高長官。
生活方面,代宗已經批准了巡撫攜行家屬常駐地方,這個就不改了。還有最後一件小事:開府建衙。
以前,巡撫和布政使合署辦公,現在建巡撫衙門,便有了自己的專屬辦公場所——至此,巡撫終於一錘定音地成為凌駕於布政使之上的省級最高長官。
題外話:
題外話A:代宗朱祁鈺,年號景泰……你有沒有想起點什麼?
你又猜對了——景泰藍。
有一種金屬加工技法:銅胎掐絲琺琅,這種工藝在景泰年間達到巔峰狀態,遂以其名。
題外話B:大明不停打補丁的職務設定。
一個省設左右布政使,要麼扯皮互坑,要麼沆瀣一氣,於是打個補丁:設巡撫,時不時過來檢查。
開始倆布政使都怕,後來琢磨明白了:遲早你得滾蛋不是?能拉攏腐蝕最好,否則就跟你踢皮球——耗到來年八月你就回去啦。就算你打小報告,只要把下一任督查組伺候好,聖上聽誰的?這個道理,巡撫當然也明白,所以大多得過且過,沒必要給自己結死仇。
朝廷發現剛縫的補丁自帶漏洞,那就補丁摞補丁——落實責任到個人:巡撫就在那裡常駐下去,出什麼岔子聖天子唯你是問。
消停了一陣子,新問題又出來了:既然只負責本省,鄰省那裡本撫可管不著!哪怕出現關盛雲那樣的大規模惡行群體事件,只要別在我眼皮底下鬧,想去哪說一聲,我給您讓路,還送盤纏……
這不行啊!全國一盤棋,都這麼玩,巨寇實力不足時往幾省交界處一躲,羽翼豐滿些就出來大撈一把,吃虧的還是大明!你們不能本位主義,嗯,朕知道說了也白說,乾脆,再打個補丁吧:設總督——總督A、B、C、D四省軍務!你們四個省都得聽他的!
有了前面的經驗,這個新補丁漏得最快——被大家不動聲色地捅漏的。總督又怎樣?你早晚還是得滾蛋不是?還是老辦法:出工不出力地表面應付!任何問題統一解決應對的方式:滿臉堆笑,兩手一攤——大人高見!但是……敝省難啊!下官無能,有心無力,大人恕罪,大人好走!恕下官公務在身不能遠送哈!
那……一時找不到破布,做不成新補丁,就給舊補丁起個新名字唄。叫經略如何?嗯,經略五省!我的天啊,這個名字高階大氣上檔次,聽著就厲害,也許能唬住下邊那幫傢伙。再來個暱稱:總制,三邊總制!乖乖不得了,霸氣!朕咋這麼有才呢……
能做到封疆大吏的,有傻子麼?早就看出來新瓶裝舊酒換湯不換藥……還是不靈!
就這樣補丁摞補丁的一路補下去,還沒來得及想想啥時候是個頭兒,大明帝國先走到頭兒了!
後話,到了滿清,終於補上最後一塊補丁:總督。管1(大的)——3(小的)省。統一部署,親自指揮。
言歸正傳。
開封府的河南左布政使呂慎(字少過)接到洛陽急報,這一驚非同小可。由於新任巡撫嚴岱(字宗泰)去巡視歸德府、右布政使唐衡儀(字端方)回老家丁憂守制,千鈞重擔一下子全壓在自己肩頭——確切的說,重擔有兩副:既要往援洛陽、還得堅守省府不失!
雖然是省府,但開封有些地方真的不如洛陽。
比如說,城牆。
洛陽城牆是磚牆,洪武六年全面整修過,高達四丈有餘、護城壕寬三丈餘,深度更超過六丈。而開封城牆足足矮了一丈、以周圍的幾條河流為護城河——就防守能力而論,自然形成的河流當然比不得專為守城而修的城壕。
不過,開封也有自己的優勢。