第528章 爭執(下)
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曲天作為政策的提出者,哪怕是辯不過文官。
他依然固執己見,語氣堅定的說道:“地方官府涉及到軍隊和退役軍人的決議,必須要有軍方將領參與。
在之前,我們軍方也信任你們這些文官,但你們不爭氣。
糟蹋了我們軍方的信任。”
曲天說話的同時,他同時拿出一袋檔案。
他作為參謀長,領軍都是謀而後動。
今日御前會議,可能發生什麼情況,他早就有預案。
檔案袋裡的案例,就是這些年地方官員對退役軍人的侵害案件。
曲天拿出一分卷宗,聲音不急不緩的唸叨:“團長林大牛,在遵義戰役受傷,右大腿被截肢。
本應該在家鄉擔任一名七品官,至少是縣中各局的局長。
他卻被任命為一個九品的鄉長。
普通將士周鐵,因為產於孟津縣戰役,肺部明軍火器打傷,失去了勞作的能力。
按照朝廷相關政策,他會成為一名巡捕。
他的名額被頂替,富商之子王恩傑頂替了周鐵這個名字。”
曲天只說了這兩件案子,他用手展示了數百份卷宗。
“眾位大人,你們還讓我繼續念下去嗎?
戰爭剛結束幾年,就有數百個退役將士受到了不公的對待。
沒有地方官員的參與,他們怎麼能受到不公正的待遇。
要不是撫卹金透過銀行體系,直接發放到個人手中。
那些貪官汙吏,肯定也會上下其手。
我們軍方不想參與地方的政務,但必須要保證退役軍人的權益。”
內閣大臣李志升等人,看到曲天拿出關鍵性證據。
他們文官擅長以大義壓人,但對於這些實實在在的案例,卻找不到反擊的辦法。
皇帝蘇河還沒有發話,他們作為國之重臣,總不能罔顧事實。
一旦談論事實,就躲不開這些案例。
內閣大臣李志升急得滿頭大汗,他不斷示意首相魏時鳴,讓魏時鳴想解決的辦法。
大華還沒有成立,皇帝蘇河就執行文武分治的策略。
大明朝在土木堡之變後,文官完全壓制住了武將。
文官掌握統兵權,武將晉升都需要文官的批准。
華夏數千年的歷史告訴文官,讓軍方強大,必然會侵犯他們的利益。
歷史的情況,無法瞭解太清晰,只看明朝末年的情況。
明朝中後期,文官高高在上,一但讓武將掌權,他們會多麼跋扈。
大華現在連兵部都沒有設立,文官缺少在中樞核心控制軍隊的衙門。
大都督府就是一個更加強大的兵部,這個衙門還由軍方完全掌控,這太可怕了。
文官除了在軍費上,沒有插手軍隊的途徑。
現在連地方政務,軍方都要強行插手。
文官徹底失去了對軍隊的掌控,還讓軍方反攻到文官最核心的地方。
內閣大臣李志升絕不允許這種情況發生,這也是很多文官共同的想法。
御前會議讓軍方這種政策透過,百官會怎麼看他們,天下人會怎麼看他們。
首相魏時鳴看到李志升的目光,他卻沒有任何反應。
他陪同皇帝蘇河出巡這兩個月,在一些事情上,已經瞭解皇帝蘇河的想法。
他插手沒有希望的事情,會損耗自己的威嚴,還會讓皇帝蘇河厭惡,這完全不值得。
李志升看到首相魏時鳴久久沒有出聲。
他忍不住站起身說道:“陛下建制以來,就實行嚴格的文武分治。
現在軍方要插手地方政務,已經破壞文武分治的底線。
軍方已經碰觸了底線,底線絕不能突破。
臣請陛下嚴格約束軍方的行為。”
李志升急中生智,他找到對付軍方的辦法。
現在的情況,只憑與他有共同想法的文官勢力,無法阻擋這件事情。
他必須要借勢,首相魏時鳴的勢無法借到。
他靈機一動,借皇帝蘇河的勢。
文武分治這項政策是皇帝蘇河經常強調的政策。
皇帝蘇河總不能支援軍方違反這項政策。
這種方式,李志升有一線可能,他就不準備用。
這是強行把皇帝蘇河架起來,必然會引起皇帝蘇河的惡感。
但李志升想到這件事辦成,他將成為文官真正的領袖,這樣也值得。
曲天等武官聽到內閣大臣李志升的話。
他們眉頭皺起,卻不知道用什麼語言反駁。
每個時代都有絕不允許碰觸的底線。
文武分治就是皇帝蘇河的底線。
之前碰觸到這個底線的人,最輕的代價也是回家養老。
大都督馮三秋知道,這事不能任由李志升胡說,軍方要自己找臺階。
他站起身,激動的說道:“陛下,我們軍方絕對沒有插手政務的想法,只是想要獲得監督權。
剛剛我們軍方已經表明己方的意思,懇請陛下為我們做主。”
皇帝蘇河意味深長的看了李志升一眼。
王仲策離開,作為內閣資歷最老的大臣,有代理兩個月首相的權利。
他現在有些不安分了,希望他能認清自己,不要搞事情。
皇帝蘇河看著兩方人的爭執。
現在是封建時代,他哪怕是嚴格反腐,派遣御史去地方巡查,也無法徹底清理貪官汙吏。
他只能不斷淨化官場,絕不能出現像大明中晚期那樣,貪官自豪,清官人人鄙視的局面。
海瑞那種清官表率,就應該官官敬仰,而不是唾罵。
皇帝蘇河這次出巡瞭解到的情況,部分地區已經出現官官相護的局面。
出現這種情況,他一點都不意外。
華夏的歷史太長,官員的表現,都能在歷史中找到原型。
只要利益足夠大,這種情況是必然會出現。
無論是當地督察院的官員,還是軍人轉職的文官。
他們都可能因為利益沆瀣一氣,在地方形成一個封閉的小圈子。
皇帝蘇河的想法,就是用軍方打破地方的小圈子。
軍方與地方,幾乎沒有共同的利益。
地方駐軍的將領,成為當地的最高決策者之一,可以隨時瞭解地方官府的情況。
這對地方官來說,就是極大的威懾。
軍方代表一旦發現當地官府異常,他們就能透過軍方這一條線,把異常情況彙報。
皇帝不會因為文官的阻擋,變成聾子和瞎子。
這種情況有利於,以皇帝為主的中央集權統治。
大華帝國又執行文武分治,地方官及其派系的領袖。
他們都沒有能力,左右地方將領的任免。
軍方武將與文官,因為利益分配等原因,他們又天然不和。
這等於隨時派出一個不會背叛的御史,監督地方官。
只要不給軍方將領掌控地方的權力,地方駐軍也不會失控。
文官不甘心軍方插手地方事物。
他們也會團結起來,斬斷軍方伸向地方的手。
朝廷執行曲天提出的政策,能一舉多得。
皇帝蘇河思慮片刻,道:“某些地方確實有山高皇帝遠的跡象。
朝廷現在的能力,無法對地方的情況,做到實時掌控。
肯定會有地方關,侵害軍方的利益。
地方官府增添一位軍方的代表,這確實能有效避免,地方官涉及到軍方利益時,出現不作為亂作為的情況。”
內閣大臣李志升聽到皇帝蘇河這麼說,他眼睛瞪的老大。
他準備帶領部分官員,嚴詞反對這項政策。
這個口子絕對不能開。
李志升剛想開口,他就聽到皇帝蘇河說出“但是”這個詞。
一句話的末尾有“但是”,定然會迎來轉折。
他準備仔細傾聽皇帝蘇河的意見,有針對性的反駁這個政策。
皇帝蘇河支援軍方的政策,但他話鋒一轉。
“但是文武分治,這是大華帝國的基本國策。
基本國策絕不允許動搖。
地方官府決策官員,可以增加軍方的代表。
軍方代表只列席會議,地方官府決策官員開會討論地方正常事務,軍方代表不參與表決。
他只對涉及到軍方的工作,進行監督。
只有在討論的內容,涉及到軍方利益時,軍方代表才能表達自己的意見,參與會議的表決。
這是朕的意見,軍方代表具體能做什麼事,大都督府和內閣進行商議。”
皇帝蘇河這句話一出,文官們本來擔憂的神情緩解了很多。
皇帝蘇河讓他們提出限制,他們一定會以最嚴格的方式限制軍方代表。
軍方代表很難影響到地方的政策。
大華帝國剛建國之時,地方的巡撫、知府、知縣權力很大。
地方的事情,他們基本能一言而決。
這有利於建國初期地方的穩定,但也造成了很多貪腐窩案。
地方巡撫權力過大,導致山東黃河工程貪腐案爆發。
朝廷趁機調整地方的權力架構。
省一級增加了布政使和參政,涉及到地方的重大決議,由巡撫召開會議,這些具有決策權力的官員,共同表決透過一項政策。
這項制度穩定執行,隨後又在府一級增加數位府丞,縣一級增加數位縣丞,完善了地方的權力架構。
皇帝蘇河支援曲天提出的政策。
文官看到事情已經無法挽回。
他們又開始用各種辦法限制軍方代表的權利,力求把軍方代表的權利限制到最低。
軍方也互不相讓,他們與文官爭奪著軍方代表的權利。
兩方吵了很長時間,作為代表人物的曲天和李志升,臉都吵得通紅,一副怒氣衝頂的樣子。
下屬把事情搞得差不多,雙方都知道對方的底線。
能做決定的首相魏時鳴和大都督馮三秋,這才下場一錘定音。
他們三言兩語,就把這件事情定下。
首相魏時鳴拿著他們商量好的規定,遞給皇帝蘇河。
“陛下,這是我們兩方商量好的規定。”
皇帝蘇河看向這份規定,內閣對軍方代表在地方能做的事,做了極大的限制。
軍方代表的許可權不大,但他能作為一顆釘子,打進了密不透風的文官體系。
大都督府也為軍方代表爭奪很多許可權。
這件事情解決,文官和武將的氣氛緩和很多。
但因為剛剛的爭執,乾清宮中的氣氛,還是有些緊張。
內閣大臣曲向陽站起身說道:“陛下,朝廷每年為黃河工程投入數百萬兩銀幣。
現在黃河工程正式結束,維護黃河水道不需要用這麼多錢。
現在朝廷每年多出數百萬兩銀幣的預算。
臣請示陛下,這筆預算花在什麼地方。”
曲向陽這話一出,文官們眼睛瞪得很大。
朝廷再多的預算,他們也能很快就花光。
錢就代表著各個部門的政績,各部尚書都摩拳擦掌,準備爭取這筆預算。
禮部尚書韓翠柏,在內閣大臣曲向陽的話音剛落時。
他立刻就站出道:“陛下,臣覺得這筆預算,應該投入到教育之中。
陛下常說十年樹木,百年樹人。
教育是一個國家發展壯大的源動力。
朝廷在各地普及小學,能做到每個縣都有一所小學。
每一座省有一座大學,這是禮部即將完成的目標。
小學和大學之間知識跨度太大,除了天才之外,很少有人能適應。
民間有聲音,要在小學和大學之間設立中學,起到承上啟下的作用。
禮部正是因為沒錢,一直都沒有大規模設立中學。
只是建幾所實驗中學,檢驗這種教學方法。
透過前兩年的檢驗,中學可以讓中庸之人,以更順滑的知識體系,學會大學的知識。
禮部將來的目標,是在每一個府,設立一所中學。”
工部尚書金銀花聽到禮部尚書韓翠柏的話。
他立刻變得焦急起來,金銀花知道皇帝蘇河極為關注教育。
他忍不住站起身說道:“陛下,這筆預算是工部省下來的預算,應該再投入到工部之中。
現在全國大部分地方的橋樑都很殘破。
每一架橋樑的建造費用都極為高昂,地方根本無法承受,微臣建議這筆款項用於修建橋樑。”
大都督馮三秋看著文官們的爭執,他臉上露出笑容。
這些文官為了利益,他們也產生了尖銳的衝突。
大都督府也眼饞這筆預算。
但現在的情形完全不同,大華帝國近期,沒有向外發動戰爭的準備。
軍費不大規模削減,大都督府就很開心,沒有理由再爭奪軍費。
蘇河看著禮部和工部的爭端,這種情況他早就有所預料。
“金尚書,各地橋樑的修建,可以參考鐵路,由少府組建公司進行修建,透過收取通行費,收回建造資金。”
金銀花聽到這裡,他只能無奈坐下。
工部找到的最佳專案,那就是修建橋樑。
其他的專案,都競爭不過禮部的辦學計劃。
皇帝蘇河看向韓翠柏,他很滿意韓翠柏的表現。
朝廷把錢投入教育,這是成本最低,收益最高的投資。
“朕已經決定,把這筆多餘的預算,用於建造中學。
再窮也不能窮教育。”
禮部尚書韓翠柏激動的說道:“陛下請放心,微臣一定不會辜負陛下的期待。”
蘇河與眾臣又討論了幾項政策,這次御前會議結束。
(本章完)