第三十四章 均田法
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“官府存在的意義,主要是為了為朝廷統治服務的。”馬謖輕咳了兩聲,面對官吏開始了分析。
“地方統治的基礎,就在於賦稅與徭役,這兩項分別繫結著的是戶籍與耕地。只有足夠多的耕地才能收到地稅,只有足夠的人口才能繳納人頭稅與服徭役。”
“但人口也是與耕地繫結的,當農民擁有土地並種出一歲所食之糧時,他們才能給朝廷繳納人頭稅。一戶人家只有在吃飽飯的前提下,他們才能給官府服徭役。”
“諸葛丞相治理蜀中時,便是先改善水渠,推廣農耕,改良農具。讓蜀中百姓每年收穫大豐,所以才願為丞相馬前卒,隨軍出川。”
馬謖說到這裡,在場的大部分蜀卒都下意識點點頭贊同。
劉備沒入川之前,他們日子都是過了上頓沒下頓。在劉備自領益州牧之後,蜀中百姓的日子以肉眼可見的速度變好。
在劉備傾州之兵打了三年漢中之戰,蜀中徭役賦稅一年比一年高。但蜀中百姓除了累點沒啥大影響,反正是再也沒捱餓。
“所以地方統治的安穩與否,完全在於究竟有多少黔首擁有自己的土地。良家子有家業有耕地,然後才知道忠君愛國。”馬謖點點頭,接著補充道。
“倉粟實而知禮節,衣食足而知榮辱。地方官府應該做的就是讓百姓吃飽飯,之後賦稅不用加自己就增長了。”
“而顯然,隴西郡並沒有做到這一點,從狄道縣到隴縣,我甚至看不到一個自耕農在自家田地裡勞作。你說在這種情況下,他們會願意登記戶籍,為朝廷繳納賦稅嗎?”
馬謖的一番話讓在場的所有人全都理解了,那個郡丞更是恍然大悟。
“郡守之言甚是,官府猶如水上之舟,此間黔首宛如舟下之水。水漲船才高,水降舟亦會降。”
郡丞這一番話讓馬謖愣了一下,感覺好像有點熟悉,但又好像不對。
也對,在三國時代說水能載舟亦能覆舟的道理有點太瘋狂了,能說出水水漲船高已經很不錯了。
“說的不錯,正是這個道理。”馬謖點點頭,贊同郡丞的觀念道。
“李郡丞所言甚是,百姓……等會,你叫李穆?”
馬謖突然停頓,話題一下子跳轉到了郡丞的名字上,讓郡丞都愣了一下,下意識點點頭。
“沒錯,某名李穆,自文軒,家父是朱提太守李光。”
馬謖頓時恍然,一下子盯住了面前這個郡丞。
他突然明白為什麼這個郡丞似乎籍籍無名,但水平卻很不錯了。
李光,朱提太守,在歷史上他還有一個重要身份。
他是李密的祖父,就是那個寫陳情表陰陽司馬昭的那個。
而面前這個人,如果沒有錯的話,就是李密的生父……
好嘛,大佬竟在我身邊!
“原來是李太守之後,我一直都沒注意,怪不得如此高才。”馬謖非常滿意,艱難的給這位郡丞拱手道。
“咳咳……某現在也不過是一郡丞,有辱門楣了。”李穆苦笑一聲,拱手回應道。
“沒事,我死了你就是隴西太守了。”
“嗯?”
“不是……我是說,等我調走之後,定會上書丞相,建議你就任隴西太守的。”馬謖立即改口,差點把自己真心話說出來了。
不過看到自己身邊是個大才,馬謖就更加放心去浪了。就算他死了,李穆也可以撐起隴西的檯面,不讓那些世家翻了天。
“剛才說的沒錯,水漲船高,水降船低就是如此。”言歸正傳,馬謖直接了當的說出了主要矛盾。
“所以如果大漢朝廷不能讓黔首擁有自己的土地,那就算是吧戶籍找回來,也不光是給百姓加重負擔。”
“這種事情先帝幹不出來,陛下幹不出來,丞相干不出來,謖也幹不出來。”
“所以郡守的意思是,我們要把土地分給黔首?或者說,把那些隴西世家的土地分給百姓?”
李穆自然不是傻子,早就聽出馬謖的弦外音了。
簡單來說就是打土豪,分田地,讓資源再次分配。當黔首擁有土地之後,就有能力交人頭稅,並可以分出人手服徭役了。
雙贏,不過是朝廷與百姓雙贏,只有世家受傷。
這就是所謂的均田法,是封建王朝自上而下的改革。
在原歷史上因為晉朝南北朝,世家大族的勢力空前加強,也沒人敢打世家的土豪。
所以一直到了北魏時期,均田法才出現。到了隋唐時代,世家大族實力大跌才逐漸落實。
而現在,馬謖讓他提前了幾百年出現,並要成為第一個實施的人。
不過理解歸理解,李穆卻並不認為馬謖的觀念是合適的。
“明公,我認為現在做太過危險,隴西大族肯定不會同意。他們若是孤注一擲鬧起來,等到羌人來犯怕是……”郡丞沉默了一會,小心翼翼的開口說道。雖然是否決馬謖的意思,但從稱呼改口上來看,李穆是贊成馬謖的做法的。
均田法理論上是與大部分當權者為敵,而僅僅是為了朝廷多拿點錢。這種事情在任何時候都是最危險的,尤其是提出者很有可能被迫自殺。
“更何況,一旦把世家逼急了,很有可能鋌而走險。明公身體尚弱,怕是容易出事啊!”
“讓他們來!我馬謖皺一下眉頭都不是君子!”一提到出事,馬謖頓時就來了興趣,非常豪邁的揮揮手說道。
“至於羌人更是不懼,當初在街亭那張郃都不敢跟我打,我親自出戰定能平之!”
“我馬謖就把這話扔在這裡,想讓我幼常妥協,永遠只有成為屍體才行。只要我有一口氣在,就一定要把畢生所學所想落實下去!”
馬謖的發言讓李穆在內的所有人都為之一顫。下面的平民出身的官吏士卒都極為仰慕的望向馬謖,而李穆等人卻欲言又止,眼底充斥著擔憂。
“行了,竟然都明白了我的意思,那就儘快拿出個章程來吧。”馬謖擺擺手,直截了當的說道。
“今日我就要制定好均田法的綱要,之後要與漢法一併推行下去!”