第988章 寧遠招商，離經叛道的建議

“畢愛卿，寧遠互市所需銀兩、物資，戶部稽核後調撥！

其次，由戶部承辦一次寧遠互市的招商大會，今天是八月二十三，時間就定在十月十八，地點就在北京城。”

“臣遵旨！”

“孫愛卿、袁愛卿，內閣協同六部，商議互市稅率問題，是統一三十稅一，還是分類調整，做一張詳細的計劃呈送東暖閣！

其次，以寧遠開辦互市、招商大會等等內容擬一道詔書，傳送各州府。”

“臣等遵旨！”

“英國公，寧遠互市暫時由你全權負責，同時將遵化到寧遠的官道修繕一下，方便商隊的運輸。”

“臣遵旨！”

見點到的大臣都回應了，崇禎看著群臣，輕聲道：“諸位愛卿，對寧遠互市可還有其他的補充？”

群臣沉默了。

皇帝說了這麼多，他們還補充，很多都是他們沒想到的，都還沒有消化掉怎麼補充？

“陛下，臣有幾點想法！”

他們心中念頭還未閃過，一道聲音打斷了他們的念頭，眾人循聲看去，竟然是孫承宗。

這一次，不止群臣，連崇禎都滿臉的興趣了。

在群臣的好奇的目光中，孫承宗朗聲道：“陛下，互市是戶部下的茶馬司所管轄，以前是為了滿足蒙古諸部所需，又以茶、馬為主要交易物資，所以叫茶馬司。

但現在蒙古諸部歸順，互市的性質也變了，再叫茶馬司有些不合適了，

臣建議改成商事司，隸屬戶部，主管互市，提升商事司品秩，與戶部十七清吏司同級，

鑑於稅收的重要性，駐守各互市的大使、副大使品階應該往上提一提，方能顯示出朝廷的重視。”

聽著孫承宗的提議，群臣先是一怔，但仔細思索了一下，倒是覺得理所應當的。

按照剛剛的討論，放開的一些限制之後，大明十一處互市每年至少能有三五百萬兩的稅收，這是一筆龐大的財富，專人管理也正常。

唯有袁可立、英國公兩人知道孫承宗並不止這一點用意，而是為以後徹底開海禁做準備。

一旦海禁徹底開放，大明沿海至少會增加一二十座港口，這每一座港口都是一座堪比寧遠互市，再放在只是一個九品的茶馬司管理就不合適了。

在群臣思索的時候，孫承宗輕輕的觸碰了一下身邊的袁可立，眼中滿是詢問之色，袁可立輕輕的點了點頭。

而後出班道：“陛下，臣對商務司也有兩點想法！”

“其一，臣建議互市的大使、副大使等官員的品階不用一刀切，

可以根據互市規模大小、稅收多少、地理位置等因素區分，主官的品階最高可到正四品，最低正八品。”

此言一出，群臣都怔住了，滿臉的錯愕。

要知道在此之前，互市的大使最高只是正九品，副大使是從九品。

孫承宗剛剛建議提升一些，他們不反對，哪怕是提升一品已經是格外開恩了，沒想到袁可立竟然直接將其提到正四品，簡直是太誇張了。

見群臣想開口，袁可立直接開口：“一座每日能容納數千上萬人、且都是陌生人交易的互市，難度有多大，諸位可有考慮？

一座一年能上交三百萬兩白銀稅收的互市是何等的重要？比大明一個布政司都多，主官品秩高點怎麼了？

再者，一座一年三十萬兩的互市與一座一年三百萬兩的互市的工作量、管理難度完全沒法比，為什麼品秩要一樣？

你們捫心自問一下，換做是你們，你們心裡平衡嗎？”

三個問題，直接懟的想反對的群臣啞口無言。

換成是他們，他們絕對要罵娘了。

“其二，互市主官未來可以直接調任知縣、知府，甚至調任布政司的左右參政、參議。

當然了，這都是需要經過考核之後才可以，且在補缺中具備優先性。”

我艹……

群臣再次震驚了。

你說工作量、管理難度不一樣，能給朝廷搞到稅收，品秩定高一些，這他們能理解。

可直接調任知府、知縣，這是不是兒戲了一些？

他們想反對，可還未出口，袁可立再次懟了過來：“能將一座年產出三百萬兩的互市管理好，本閣以為管理一座州府問題不大，

知府讓州府百姓安居樂業，但實際上大明澄清後，州府能有什麼大事情？

下屬的各科、各班和屬官各司其職就不會出多大的問題，主官無非是監督和掌控方向。

可互市的大使去當知府，起碼有一點可以確定，他們可以憑藉互市管理的經驗以及結交的人脈，帶著全府的百姓搞銀子，帶著百姓們致富，

百姓們手中有銀子了，州府自然就安寧了！

至於其他的一些事情，完全可以交給屬官做。

更重要的是守著金山銀山的誘惑和錯綜複雜的關係，還能守正、堅守內心，這種品性放到哪裡，都是位清官、好官。

本閣這個說法，諸位同意吧！”

群臣臉色有些古怪。

讓一位知府帶著百姓們經商，虧袁可立能想的出來。

這也就是袁可立和在皇極殿內，若是換個地方、換個人，他們一個大嘴巴子抽過去。

但不得不說袁可立的這個建議似乎……很靠譜。

崇禎更是在心中臥槽了一聲，這不就是妥妥的後世國企領導調任地方領導的路數嗎？

沒想到竟然被袁可立提出來了，這路子在這個時代可不可行，有待於摸索。

以後發展經濟絕對是每一座城池的第一任務。

“其三，為了更好的發展互市場，臣建議，每個互市場成立一個商事顧問團，主要作用是為互市提供建議以及為互市大使答疑解惑等等，

成員都是商隊的掌舵人，不需要太多，三至五人即可，但經商經驗一定要極為豐富，人品、德行都能過的去。

互市的主體是商人，官員們代表朝廷，但絕對沒有商人更懂商人、商事，有商人當個顧問，我們能少走很多的彎路，也不容易被矇蔽。

作為交易，朝廷可以在稅率上給一定的優惠，或者給一些其他政策的傾斜。”

“最後一點，也是最重要的一點，互市所在地的地方主官對互市有監察權，但無管理權，發現問題可上報朝廷，杜絕互市一言堂和欺瞞。

另外，根據互市規模大小，所在地最近衛所調兩到五個百戶所駐守，負責安全。

以上四點，就是臣對互市的幾點思考，請陛下聖裁！”