第六十七章 稅收制度
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“軍中無酒,只能以茶代酒了。”
劉禪坐在主位上,下首坐著祝融公主。
“酒能醉人,軍中若是多有酒水,怕將校士卒也不會如此勤於練軍了。”
祝融公主捧著酒水,小口的抿了一口。
“其實今日讓公主過來,也不僅僅是挑選精壯士卒的事情。”
“哦?”
祝融公主將手上的茶碗放下去,絕美的臉上露出探尋之色。
“那不知郎君還有何事?你我本一體,不妨直說。”
劉禪盯著祝融公主秋波泛起的眼睛,語氣稍稍加重,說道:“此事若要施行下去,頗為艱難,屆時必有反抗,流血漂櫓,人頭落地之事不可避免。”
祝融公主心中微微一緊,但她臉上還是擠出了一點笑容出來。
“若是對蠻族有利,便再艱難,妾身也願意襄助郎君。”
祝融公主雖然倒向了劉禪,但有一個前提,便是不能損害蠻族的利益。
劉禪讚賞的看了祝融公主一眼,說道:“公主放心,此事對蠻族而言,有百利而無一害,但對於蠻族貴人、部族首領來說,則是滅頂之災。”
“哦?”
祝融公主眉頭一皺,問道:“這是為何?”
劉禪沒有直接回答祝融公主這問題,而是反問道:“大理王城居南中四郡中,如何收取賦稅?”
祝融公主想了一下,說道:“由各地的蠻族首領定期上貢。”
“上貢多少?”
“收成的十分之一。”
“那你如何知曉他的收成?”
“這...”
祝融公主眉頭微皺,但還是繼續說道:“這是按百年前一郡十萬人丁收取的。”
劉禪呵呵一笑,說道:“百年前南中一郡都不止十萬人,現如今,更是不止了,大理王城賦稅收之不上,自然軍力不勝,乃至於越巂郡夷王高定敢不服蠻王王令,益州郡孟獲覬覦蠻王大位。”
“這便是賦稅制度的問題。”
賦稅是古代中國王朝成立和維護統治的一大重要支柱,賦稅是國家財政的重要來源,也是管理經濟的重要手段,是為了維護國家機器運轉而強制徵收的一種政策措施。
賦稅制度不行,那一地的資源便得不到整合,最終會出現類似叟王高定、益州郡孟獲這樣的地方毒瘤,危及統治。
“公子所言,我南中四郡的賦稅制度太過陳舊了?”
“不是陳舊,是太陳舊了,這已經是千年之前的制度了。”
劉禪看著祝融公主,緩緩說道:“賦稅自夏代就已經開始了,但是隻是以類似於稅的概念的產物存在的,即為“貢”,字面意思可理解為貢賦,從貝從武,以徵而收。部落或者平民根據田地產出的一定比例來進行上貢。
也就是說,公主的南中地區,所謂的賦稅,不過是夏朝時期的制度而已,連井田都不如。”
祝融公主端正坐姿,她雖然有接受過漢文化教育,但畢竟能教授她知識的漢人都水平不高。
這個時代關鍵知識是密不外傳的,類似於這種制度的知識,祝融公主還是第一次聽到。
“還請郎君教我。”
多愛學習啊!
劉禪瞥了一眼頭一點一點,差點要打瞌睡的關銀屏,心中微微嘆氣。
人家學習加補課,你學習的時候在睡覺,這腦子好用才怪!
“賦稅制度主要包括,以人丁為根據的人頭稅,即丁稅;以戶為根據的財產稅,即戶調;以田畝為根據的土地稅,即田租;以及以成年男子為根據的徭役和兵役;關稅市稅等林林總總的其他雜稅。”
看著在低頭深思,消化知識的祝融公主,劉禪喝了一口茶,繼續說道:“從三皇五帝至今,施用的許多稅收制度、如井田制、初稅畝、屯田制。”
祝融公主眼神中全是探尋,她將坐墊稍稍前移,與劉禪靠得更近了。
原本朦朦朧朧還在打瞌睡的關銀屏,不知怎的,突然精神起來了,她轉了個方向,故意擋在祝融公主與劉禪之間。
聽課沒見你這般積極?
劉禪沒好氣的挖了關銀屏一眼。
“何謂井田制、初稅畝、屯田制?”好學學生祝融公主細腰挺直,問詢道。
“所謂井田制,是西周時期,以道路和溝渠為界線,周天子把土地分割成“井”字形,中間為公田,其餘八塊為私田分給八家。中間公田由這八家助耕,收穫全部歸“公”,由各級封建主獲得,比如周天子,諸侯等。
初稅畝,是春秋時期的魯國魯宣公時期施行的,魯國承認土地私有,不分公田與私田,一律按照土地交納土地稅。後來秦國商鞅變法,廢除井田制,承認土地私有並且可以買賣。
至於屯田制,乃是我朝為了守護西北邊疆地區,減少長距離運輸糧食帶來的不便,使用軍人開墾土地進行耕種,既能守邊,也能解決糧食問題。”
祝融公主思索片刻,問道:“那南中地區,到底該施行井田制、初稅畝,還是屯田制?”
“都不是!”
劉禪搖了搖頭。
“都不是?”
祝融公主唇口未張,心中有些好奇。
“郎君胸中有比這三個更好的制度?”
“不錯。”
所謂的井田制、初稅畝、屯田制,這種制度,其實也是相對落後的。
譬如唐朝的租庸調製,這可是是中國古代實物稅的集大成者,遠遠甩過前面的三種稅收制度,更不用說唐代中期的兩稅法、北宋時期王安石的方田均稅法,明代時期張居正的一條鞭法,以及清朝雍正時期的攤丁入畝、官紳一體納糧了。
若能夠選擇,劉禪肯定選最後一個了。
攤丁入畝、官紳一體納糧!
這一制度的實行,減輕了無地、少地農民的經濟負擔,促進了人口增長。
賦稅規則的簡化減少了官府打馬虎眼任意加稅的可能。
攤丁入畝的實施,直接導致中國人口的爆炸性增長,突破3億大關,再到道光十四年全國人口突破4億。
這雖然有高產作物如紅薯玉米的功勞,但稅收制度的變化,無疑才是其中的關鍵!
但飯要一口一口吃,路要一步一步走,一口吃成一個胖子,那肯定是不行了,步子大了還會扯著蛋呢!
攤丁入畝、官紳一體納糧,是在張居正的一條鞭法的基礎上進行改革的,但便是如此,在當初也激起千層浪,作為皇帝的雍正,都差點翻車,文人官紳更是將其罵的狗血淋頭。
劉禪要是敢在這個時候搞出攤丁入畝、官紳一體納糧,毫不客氣的說,不用曹操孫權來攻,他劉禪自己表演一個死給你看。
那既然攤丁入畝、官紳一體納糧不行,那劉禪要選擇哪種制度呢?