第二百八十九章 偽楚加稅
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黃誠宣提出鑄造錢幣以籌集資金的建議,並不是空口無憑,而是經過了詳細考慮之後的提案。
而羅志學對他的提議也是表示了首肯。
實際上,還是去年的時候羅志學就指示過黃誠宣,對貨幣體系進行調查研究,籌備帝國貨幣的發行工作。
當時羅志學也提過了,透過新貨幣的發行也能夠籌集一部分資金。
因為發行貨幣的過程裡,不管是銅幣還是銀幣又或者金幣,都不可能是採取純銅、純銀或純金的方式,必然會加入其他部分金屬來降低成本,同時增加貨幣的抗磨損效能等。
也就是說,面值一文的銅幣,它的含銅量是不到一文的。
這裡頭的含銅量差距,就是鑄幣的主要收入了。
這一次,黃誠宣也是如此解釋道:“如今帝國控制區內廣泛使用的金銀和銅錢,金銀裡,黃金過於珍惜,主要是作為大宗交易使用,並沒有大規模流通,主要流通的還是銀子,而銀子也主要是各種不規則的碎銀為主,各種銀元寶因為數額比較大,也很少在市面上大規模流通。”
“我們可以採用工業部方面的剛推出的大型水壓機作為鑄造裝置,鑄造一種精美,統一規格,面值從一錢到一兩不同面值的銀幣,以取代現在的大量碎銀作為廣泛流通貨幣使用。”
“同時我們還可以採用同樣機器鑄造的銅幣,作為主要輔幣使用,以取代現在各種繁雜的銅錢。”
“在這個過程裡,如果我們措施得當,預計鑄造錢幣的收益不會太小,預測一個月也能夠獲益二十萬兩以上,一年下來,應該能獲利兩百五十萬兩左右。”
黃誠宣還拿出了一個小木盒:“這是我們財務部鑄造的第一批樣板貨幣,陛下請過目。”
說完,黃誠宣就把樣板貨幣送到了羅志學面前,羅志學接過來看去。
只見木盒裡躺著大小不等的十枚硬幣,其中一枚為金幣,四枚是銀幣,四枚是銅幣,這些硬幣和傳統銅錢不一樣,中間並沒有空洞。
羅志學拿起來了其中面值最大的一枚金幣,金幣正面中間,有著‘壹兩’字樣,周邊有龍紋纏繞。
翻過背面看,北部正中間是‘大楚帝國’字樣,上方由‘大楚財務部承順二年造’字樣
而金幣的邊緣位置也有花紋,這是為了防止有人在金幣的邊緣進行切屑牟利。
銀幣的紋路也是以龍紋為主,而銅幣的話,為了控制成本,花紋被省略,背面為‘承順通寶’字樣。
面值和和字樣以及尺寸都不算出奇,實際上在去年的時候羅志學都已經看過並在多個版本里選定了最終版本了。
面值,新幣將會採用金幣、銀幣、銅幣相互配合的貨幣。
金幣只有一兩的面值,重三十七克,這個金幣時間上不太可能在市面上大規模流通,因為價值太大,大機率只會作為儲備或大規模交易使用。
銀幣則是有一兩、五錢、兩錢、一錢的面值,一兩銀幣重量為三十七克,含銀量為銀九銅一。
五錢、兩錢、一錢的銀幣,則是均為銀七銅三。
銅幣則是有二十文、十文、五文、兩文、一文一共五種面值,以銅為主料。
這種面值劃分,還是延續了傳統的兩-錢-文這些貨幣單位,而銅錢的含銅量在制定上,為了和銀幣進行搭配,採取的是一兩白銀等於一千文承順通寶銅錢的比例。
制定這一比例,也是為了結束目前民間各種亂七八糟的銅錢含銅量不一,以至於整個兌換體系混亂的情況。
如今大楚帝國控制下,各種亂七八糟的銅錢都有,而這些銅錢的含銅量、大小、重量還都不一樣,以至於整個交易體系非常的麻煩。
而羅志學希望透過一種製作精美,難以仿製、磨損的銅幣來結束這種銅幣亂局,為下一步的真正貨幣改革奠定基礎。
所以這一套新貨幣裡,其實羅志學最重視的銅幣這種看似面值很小的輔幣。
尤其是現在他手中的這枚新拿起來的一文面值的銅幣。
這枚銅幣一看就知道,乃是由機械鑄造的,而且還是大型機械直接壓鑄製造的,整個銅幣看起來平整光滑,甚至帶有光澤,同時花紋非常清晰。
不僅僅這枚銅幣如此,其他的五錢面值、兩錢面值、一錢面值的銀幣,還有面值兩文、五文、十文的這四種銅幣都是如此。
大楚帝國搞的新硬幣,屬於非常典型的工業產物,和手工鑄造的錢幣有著天然之別。
含銀量,含銅量暫且不去說,只說這工藝就不是老舊銅錢所能相提並論的。
如果含銅量和含銀量不要太拉跨的話,那麼得到民眾的認可還是比較容易的。
好東西嘛,大家都不會拒絕。
羅志學手裡持續把玩著這幾枚銀幣,同時道:“這錢幣鑄造的還算不錯,品相可以,不過朕看這工藝不錯,加工成本會不會比較高?另外產能如何?”
黃誠宣道:“啟稟陛下,我財務部已經和工業部進行了初步的洽談,委託工業部下屬的幾家機械廠,為我們打造了多套鑄幣專用的機械裝置,這些裝置採用水力為動力,一旦真正開動起來,那麼產量將會非常高,同時也能夠有效降低單枚成本。”
“如果陛下批准的話,我們財務部下屬的漢陽鑄幣廠就能夠正式運營,下個月就能夠開始大規模發行新貨幣。”
羅志學道:“既然如此,那麼就放開手去做,儘快鑄造併發行新幣!”
想了想,又道:“新貨幣的發行,先從公務薪餉發放,稅收徵收裡推廣使用!”
“後續要儘可能的回收民間的各種金銀以及舊銅錢,以新貨幣取代之!”
“為了配合貨幣發行以及金銀銅錢的回收,財務部準備抽調人手,設立一個官方銀行,以方便存取、兌換之用。”
“對現在民間裡的各錢莊、銀號等金融機構實施強力監管,制定相關金融政策,引導民營金融機構正規化經驗,控制風險,免的他們攜款潛逃,或盲目放貸造成經營不利破產,進而引起社會動盪。”
“再傳令下去,全面禁止私造銅錢,銀幣,違者著重處罰。”
“朕會讓法務院立即制定相關的法律法規。”
金融體系的整合,不是一兩句話就能做到的事,羅志學今天也只是打算拋個引子,真正實行的話,還得讓法務院和財務部等部門先進行廣泛的研究,然後制定相關的政策以及法律之後,才能夠真正的進行施行。
現在嘛,還早著呢,能夠先把新貨幣事務發行下去就不錯了。
敲定了發行新貨幣,並藉著這個機會賺錢充實財政一事後,羅志學等人並沒有停下會議,又繼續商討了其他幾個籌集款項的事宜。
比如稅務部方面就提出了進一步加強間接稅收,減少直接稅收,為小商家減輕稅務負擔,切實增加稅收。
給小商家減輕負擔的同時增加稅收,這聽起來似乎很矛盾,但實際上一點也不矛盾。
因為羊毛總會出在羊身上,大楚帝國一邊給小商人們減稅,一邊找大商人或者在商品的上游流通環節里加強稅收也是可以的嘛。
如今稅務部這群人,稅收已經是有了不少心得了,他們認為收稅就是從別人口袋裡掏錢。
除了農業稅這個稅率需要直接面向大眾外,其他稅種他們認為完全可以在中上游環節裡就給收了,而下游渠道就不管他了……
下游渠道收稅成本太高,難度太大,而且很容易引起民眾的反彈,還不如放棄下游,直接在中上游加稅呢……
這就是間接稅收了。
怎麼說呢,以目前大楚帝國裡大力扶持並培養的紡織行業為例子,稅務部幾乎會對紡織業的原料,加工,運輸,渠道銷售等所有企業參與的環節裡進行收稅。
但是到了最終端的零售環節裡,看似也有零售店鋪的營業稅等稅收,但實際上是流於表面,幾乎所有的街邊小店都不會老老實實的上報自己的真實銷售額並納稅。
然而對這種小店鋪的稅收是很難的,因為稅務部沒有足夠的人力物力對如此海量的零售行業進行全面監管。
別說在十七世紀的古代了,哪怕是二十一世紀的現代國家裡,幾乎所有國家都沒能力對小額現金交易進行監管並收稅。
而在大楚帝國稅務部針對這種問題,乾脆直接在中上游階段,直接把下游的稅也給收了……
畢竟找普通零售商家稅收是不現實的,但是找工廠收稅那就容易多了。
這就是稅務部提出來的加強間接稅收,減輕小商家負擔的真實理由了。
而根據稅務部提交的方案,他們預估採取一系列新措施後,工商稅的稅收數額,將會在現有工商稅的基礎上,增加大約十五個百分點左右。
說白了就是加稅……
但是大楚帝國的這一次加稅,普通人是不太可能察覺到的。
畢竟稅務部根本不會在零售終端,或者面向個人提稅,甚至都不會在外界大規模公佈,就算是公佈,也會只公佈並宣揚減免小商家稅額政策……
普通人的感覺就是,一些生活物資,比如布匹的價格可能漲了那麼一點點。
而且大機率會認為那些商家們太黑心,死要錢漲價……
稅務部方面的陳星凱提出這加強間接稅收的時候,得意洋洋的道:“此舉不但能為帝國增稅數以百萬級,更不會引起民眾反彈,也不會影響民生……”
此時一旁的吏務部郭全書尚書看著一副得意洋洋的陳星凱,內心不由得暗歎:“偽明的橫徵暴斂和你們稅務部比起來,那是小孩子過家家,不值一提啊!”