第一卷：創業 第一百四十章：別開生面的現場辦公會

考察團的成員們把自己和村民的溝通，以及親身所見，認真地記到隨身攜帶的一本紅色的，上面印著金色“全國人民代表大會代表專用”字樣的筆記本上。

代表們實地走訪完農戶的時候已經將近中午。陪同副省長深入農戶參加調研的是漢王川鄉的陸書記，他適時的請示領導，已經中午了，看是不是先請大家回工廠食堂吃頓工作餐？下午好進行下面的活動。領導也擔心考察團成員餓肚子，畢竟有一些年齡大的代表，別因為餓肚子引發低血糖，就點頭答應。於是陸書記讓引領他們參觀的常務鄉長找到村幹部石頭書記，讓他安排人分頭去請考察團成員回工廠食堂吃飯。

在工廠乾乾淨淨的食堂裡，考察團代表們吃著大師傅一家精心烹飪的南北菜餚，互相交流著考察心得。改革開放以來，儘管市場經濟搞活了，農戶個人可以將富餘的農產品送到集市進行銷售，農村也確實有了很大的變化，但農民的生活水平還亟待提高，農村發展還有很大的上升空間。

副省長邊吃工作餐邊和身邊的考察團員交流，就在本月月初西北省人民政府也下達了《1989年全省國民經濟和社會發展計劃要點及主要指標》。省計委也響應省政府號召，下達了全省1989年國民經濟和社會發展各項計劃》。可透過實地考察發現，這些檔案對於距離西州直線距離30公里的石圪村似乎如天外之音，更別說其他偏遠地區。怎麼把檔案精神落實到實處？在其位謀其政，切實造福於民，正是他們這些在位的人要謀的政。

午飯過後考察團員們沒有午休，繼續著關於如何發展農村經濟的熱烈的討論。

“農民現在吃飽飯不是問題，要想吃好飯，還是要靠工業、工廠，無工不富嘛。”

“工業是可以振興鄉村經濟，但還是要走出去進得來才可以，要不就生產過剩，造成市場經濟的混亂。違背了省裡《關於深化農村改革加快農業發展的決定》以及上週省人民政府召開第八次常務會議，透過的《西北省人民政府關於嚴格控制物價、穩定市場的決定》。”

“走出去、進得來，不是還是要先修路，路通了投資商和商品才能進來，生產的產品才能走出去。”

“這也是省裡花大力氣改造漢王川機場成為國際機場的目的。不僅陸路通，機場也要成為西北地區的乃至西亞的樞紐機場，這樣才能方便流通。”

“提起機場，這機場高速是在這附近吧，有地圖嗎？規劃廳李廳長，你給大家講講規劃區域和進度。正好等咱們調研活動結束，實地可以看看。”

“村委會有，我讓人去取。”陸書記插話道。

不一會兒石頭村長取來了西北省地圖和漢王川地圖，大家齊心合力地將地圖貼到了一個大窗戶上，食堂此刻變成了別開生面的會場。二十多名全省民生和經濟的考察團員們是全省政、經的中流砥柱，幾乎囊括了全省各個行業。大家認真地聽省規劃廳廳長講解目前機場高速已經獲得批准的規劃。

陸書記發現透過他的講解，機場高速過境石圪村無疑了。看來這次精心設計邀請的考察也徒勞無功了。不過作為主政一方的地方官，他為地方經濟的發展已經盡了全力，問心無愧了。

下午兩點，按照考察流程，副省長、省農業廳廳長，省供銷總社社長、以及陸書記代表地方為傢俱廠給石圪村捐贈的水井，進行隆重的剪彩儀式。當他們走到紅磚漫道的水井剪彩儀式現場時，村民們已經在下面翹首以待，媒體記者們也架好了機器，等待盛大的儀式舉行。

考察團員們走過來，領導抬眼望去一大片土地上堆滿了蓋著白色塑膠布的貨物，穿著藍工作服巡邏的工人，在土地盡頭的貨物中間穿梭行走。就問陸書記這是怎麼回事？

“這是工廠新引進的生產線，因為引進時還不知道有機場高速的規劃，但生產裝置和生產物資已經進來，在新工廠建好之前就先暫時堆放在這裡。”

“那把這正在生長的小麥不都毀壞了？農民們吃什麼？”

“我也批評過他們，但是農民們自願的，工廠一年的補償頂大家種地三年的收入。並且這屬於臨時佔用，不影響第二年的耕種。”

“儘管國家目前還沒有對耕地和工業用地有明確的界限，但我們絕不能以犧牲耕地來飲鴆止渴地發展。你們要權衡二者之間的關係，找出兩者之間的平衡點。既能讓投資商進得來、留得住，還能讓農民們有飯吃，生活過得好。”領導聽後擲地有聲地說。

考察團的成員們以及現場的媒體記者都忙著記錄。

親愛的讀者們，這裡有必要說明的是，十年之後，也就是1999年4月，經國務院批准，《1997年——2010年全國土地利用總體規劃綱要》才正式實施。在這個規劃綱要中，劃定了全國範圍內的人們稱之為“保命田”、”生命線”的基本農田保護區，也就是我們現在所說的“耕地紅線”。但我們的管理者在今天1989年的3月20日，已經有先見之明，意識到保護耕地的重要性。

接下來到了下午的主要活動環節——水井開井取水儀式。各位領導被請到水井邊用紅磚碼好的平臺邊，在幾名學生捧著的一個扎著大紅花的紅綢後站成一排，然後在大家的鼓掌聲中從豔華和李會計的小姨子手中接過剪刀，將學生手中捧得挽著大紅花的紅綢剪開。然後由村委石頭書記推上電閘，清澈的井水就被抽出井，灌入了兩個放好的水桶中。領導拿著豔華他們事先準備好的碗，從桶內舀水直接飲用。清澈甘甜的水還帶著地熱的餘溫，領導品著水不住地點頭。一眾記者也紛紛記錄下這美好的鏡頭。

剪彩儀式結束後是捐贈儀式，為響應省政府清理固定資產引入傢俱工廠投資的供銷社，為村民們捐贈一批水桶。由副省長和省供銷總社宮社長親自將捐贈的水桶交給村民代表手中，併為兩名代表打滿第一桶水。樸實的村民代表和省領導站在一起合影留念，露出了充滿感激的憨厚的笑容。

捐贈儀式結束後，按原定流程整個調研活動就結束了，但領導在飯後的臨時辦公會上提出要實地勘察機場高速過境實況，一行人只得按圖索驥，在石圪村周邊檢視。發現按照現有規劃，包括工廠以及村裡一半的村民都要搬遷，還要平幾處丘陵，另一些不搬遷的村民要每天生活在車來車往噪音和汙染不斷的高速公路兩側。省領導皺起了眉頭。

“修路是為了造福於民，這條高速現在看來不僅影響了農民的收入，還要對搬遷的工廠和農戶進行補償，無形中增加了成本，損害了國家利益。”

“領導，經過核算，這樣從城裡出發的這條高速路距離短一些，並且不影響城內雁灘蔬菜基地的土地。如果另擇線路高速路本身增加了成本。”

“有沒有兼顧的可能，最大可能地降低成本。同時讓高速路儘可能地發揮其功效，比如我們提到的讓投資和貨物進的來、產品出得去。”

“那我們回去再研究一下。”

“嗯，那就儘快將研究結果報上來。”

而這些沒資格跟隨的楊柳方和李桐福以及石頭書記都不知道，再說即使知道，目前也沒有結果。考察團調研結束，和村民們道別後乘車離開，楊柳方和李桐福以及石頭書記回到廠裡，大家在食堂內坐定，每個人都沉默著。因為目前基本確定工廠要搬遷了，上至陸書記，下至楊柳方，上下付出了那麼多的努力都沒能改變領導的決策，每個人都很壓抑。還是楊柳方打破沉默。

“阿哥，明天起你就去紅土莊談那三百畝地塊，儘快開啟工廠建設。”

“好的。我儘快安排，先行啟動加工車間和宿舍。”

“可以簡單一些，有了工作和住宿場地，石勇石方，大尕小尕，你們分別帶著搬運工把目前進來的這批貨儘快加工出來。豔華、秦大哥你們和王山一起將加工出來的辦公傢俱儘快出手，有了利潤我們好陸續開發剩下的土地。”

石頭書記內心是很愧疚的，奈何人微言輕，他知道楊柳方為了工廠付出很多，不僅是食堂、衛生間等的改造，還有捐贈水井的資金。這次工廠一旦搬遷，村民們本來已經生長出來的奔小康的希望也破滅了，總不能讓大家守著高速公路過日子吧。

晚飯過後石頭書記離開，楊柳方安排張鋒和李會計的小姨子先回供銷社，剩下楊柳方和李桐福以及豔華和秦家軍，他們圍坐在一起要開一個小會。大師傅和家人把食堂收拾乾淨，給他們燒了一壺水，也識趣地離開了。

“情況目前就這樣了，豔華，咱們賬上還有多少錢？”

“流動資金目前連工資都發不出來。”楊柳方聽後重重地嘆了一口氣。

“阿弟，看來我們還得去找陳老闆起會（發起一個抬會）。你師父家的祖宅已經賣了，你總不能回家再去賣自己的祖宅吧。”